{"id":5562,"date":"2022-04-24T08:30:00","date_gmt":"2022-04-24T12:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=5562"},"modified":"2022-04-23T18:26:43","modified_gmt":"2022-04-23T22:26:43","slug":"el-estado-gasto-en-publicidad-70-mil-millones-entre-el-2019-y-2020-segun-cplt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=5562","title":{"rendered":"El Estado gast\u00f3 en publicidad 70 mil millones entre el 2019 y 2020 seg\u00fan CPLT"},"content":{"rendered":"\n

La presidenta del CPLT, Gloria de la Fuente, explic\u00f3 que la fiscalizaci\u00f3n del organismo permite mapear solo una parte del gasto estatal en publicidad en medios de comunicaci\u00f3n, dadas algunas inconsistencias en los datos. \u201cPese a las inconsistencias que identificamos en algunos datos, que esperamos subsanar a partir de algunas propuestas del Consejo, este esfuerzo permiti\u00f3 establecer una concentraci\u00f3n\u201d, entre otros en el grupo El Mercurio y Archi.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Una fiscalizaci\u00f3n del Consejo para la Transparencia que busc\u00f3 caracterizar el gasto en avisaje y publicidad por parte de organismos de la Administraci\u00f3n del Estado entre 2019 y 2020, logr\u00f3 establecer un incremento de un 13% en este tipo de contrataciones, pasando de $34 mil millones a casi 39 mil millones de pesos (+13,6%), y totalizando en ambos a\u00f1os sobre $ 70 mil millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n

En el informe se establece, acorde a la presidenta del organismo, Gloria de la Fuente, \u201cparte de lo que es el avisaje y publicidad en el Estado\u201d. Esto dado que una de las cuestiones que identific\u00f3 e CPLT es la falta de transparencia en la forma de informar sobre este tipo de gastos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cVemos que hay algunas inconsistencias de informaci\u00f3n al analizar datos provenientes de fuentes p\u00fablicas, por lo que no me equivoco al se\u00f1alar que puede haber m\u00e1s datos que quedaron fuera de esta foto, y que debemos mejorar la calidad del dato p\u00fablico\u201d, coment\u00f3 la titular de Transparencia.<\/p>\n\n\n\n

En este ejercicio, subray\u00f3, se analizaron datos disponibles en Mercado P\u00fablico \u2013asociados a compras y licitaciones de este tipo de servicios-, los que fueron contrastados con datos sobre ejecuci\u00f3n presupuestaria de la Direcci\u00f3n de Presupuestos. Lo anterior permiti\u00f3 identificar, por ejemplo, que el aumento de las contrataciones se asoci\u00f3 a compras v\u00eda Convenio Marco y en menor medida Trato Directo.<\/p>\n\n\n\n

Una de las aristas abordadas en este proceso fue la identificaci\u00f3n de los principales proveedores que el Estado contrat\u00f3 en los dos a\u00f1os analizados asociados a gastos en publicidad. Esto permiti\u00f3 evidenciar, en el caso de contrataciones v\u00eda Convenio Marco, una concentraci\u00f3n en tres empresas: \u201cEmpresa El Mercurio S.A.P.\u201d, que entre ambos per\u00edodos suma un monto de $ 4.242.810.765; adem\u00e1s de las empresas \u201cSociedad Period\u00edstica Araucan\u00eda\u201d ($ 805.245.139) y \u201cEmpresa Period\u00edstica el Norte S.A\u201d ($ 672.571.500)\u201d. Todas pertenecientes al mismo grupo empresarial, lo que en ingresos acumulados en ambos per\u00edodos asciende a $ 7.720.627.404 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto De la Fuente afirm\u00f3: \u201cPese a las inconsistencias que identificamos en algunos datos, que esperamos subsanar a partir de algunas propuestas del Consejo, este esfuerzo permiti\u00f3 establecer una concentraci\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Y agreg\u00f3 que el informe del Consejo plantea algunas propuestas que posibilitar\u00edan un mejor y mayor control social para la publicaci\u00f3n de este tipo de informaci\u00f3n por parte de organismos del Estado, que tiendan al establecimiento de est\u00e1ndares de publicaci\u00f3n sobre compras, compras, o la homologaci\u00f3n de registros en el caso de los organismos que forman parte del Sistema de Informaci\u00f3n para la Gesti\u00f3n Financiera del Estado.<\/p>\n\n\n\n

Otro hallazgo observado por el Consejo es la existencia de proveedores que se repiten, en 2019 y 2020, en el top ten de las empresas con mayores montos de adjudicaci\u00f3n de licitaciones. Lidera este ranking la Asociaci\u00f3n Gremial de Canales Regionales de Televisi\u00f3n y la Asociaci\u00f3n de Radiodifusores de Chile (ARCHI), caso en el que se identific\u00f3 una licitaci\u00f3n adjudicada en el a\u00f1o 2019 por un total de $ 613.137.284 (25,35% del monto total del per\u00edodo), que corresponde al servicio de \u201cPublicidad en Radio\u201d licitado por la Subsecretar\u00eda General de Gobierno, cuyo objeto fue \u201cEstablecer un Canal Efectivo de Comunicaci\u00f3n con la Comunidad e Informar de los Programas Sociales en Ejecuci\u00f3n\u201d, seg\u00fan se indica en la descripci\u00f3n del servicio en el Portal de Compras P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 instituciones gastaron m\u00e1s?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El informe del Consejo para la Transparencia mostr\u00f3 que en 2019 y 2020, la Secretar\u00eda General de Gobierno concentr\u00f3 m\u00e1s de un tercio del gasto, y entre ambos a\u00f1os, acumul\u00f3 un gasto de $ 1.621.058.635 (por 11 licitaciones).<\/p>\n\n\n\n

Otros organismos que destacaron por los montos de las contrataciones v\u00eda Convenio Marco en ambos a\u00f1os \u2013superando los $1.000.000.000 en Avisaje y Publicidad- fueron: el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), la Subsecretar\u00eda de Redes Asistenciales y la Subsecretar\u00eda del Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En 2020 los gastos en este tipo de contrataciones crecieron, identific\u00e1ndose como uno de los cambios m\u00e1s significativos en materia de gastos, el caso de SERNATUR, que concentr\u00f3 un cuarto ( 25%) del gasto total del a\u00f1o, alcanzando los $8.277.317.765 millones de pesos, organismo que lider\u00f3 el ranking por este concepto en ambos a\u00f1os. Le sigui\u00f3, considerando el mismo per\u00edodo, el Servicio Electoral, con $4.411.814.421 y un 13,32% del gasto total.<\/p>\n\n\n\n

En tanto seis instituciones vuelven a aparecer dentro de las 10 que m\u00e1s contratan por esta v\u00eda en el a\u00f1o 2020, que son: la Subsecretar\u00eda de Educaci\u00f3n, la Universidad de Chile, la Subsecretar\u00eda de Redes Asistenciales, la Subsecretar\u00eda General de Gobierno y la Subsecretar\u00eda de Vivienda y Urbanismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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