{"id":36634,"date":"2026-08-02T07:40:00","date_gmt":"2026-08-02T11:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=36634"},"modified":"2026-08-01T23:01:50","modified_gmt":"2026-08-02T03:01:50","slug":"lecciones-juridicas-del-caso-de-connotacion-sexual-en-oficina-del-mop-biobio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=36634","title":{"rendered":"Lecciones jur\u00eddicas del caso de connotaci\u00f3n sexual en oficina del MOP Biob\u00edo"},"content":{"rendered":"\n

02 de Agosto del 2026.- <\/mark><\/strong>La difusi\u00f3n de un video que mostrar\u00eda a dos personas manteniendo relaciones sexuales al interior de una oficina del Ministerio de Obras P\u00fablicas en la Regi\u00f3n del Biob\u00edo ha generado una comprensible reacci\u00f3n p\u00fablica. Sin embargo, antes de anticipar culpabilidades o sanciones, conviene precisar qu\u00e9 establece realmente el derecho chileno y cu\u00e1les son los l\u00edmites que debe respetar la Administraci\u00f3n, advierte la abogada y directora de la Cl\u00ednica Jur\u00eddica UNAB Santiago, Daniela Oliva Torrej\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La profesional explica que la Ley N\u00ba 18.834, sobre Estatuto Administrativo, no contiene una disposici\u00f3n que proh\u00edba expresamente \u201cmantener relaciones sexuales\u201d dentro de una oficina o edificio p\u00fablico. \u201cLa eventual responsabilidad no nace, por tanto, de una prohibici\u00f3n formulada en esos t\u00e9rminos ni deber\u00eda construirse desde una valoraci\u00f3n moral de la vida \u00edntima de personas adultas\u201d, dice<\/p>\n\n\n\n

El fundamento jur\u00eddico se encuentra en las obligaciones generales de los funcionarios, agrega la profesora Daniela Oliva Torrej\u00f3n, quien explica que el art\u00edculo 61 del Estatuto Administrativo exige desempe\u00f1ar las labores con dedicaci\u00f3n y eficiencia, cumplir la jornada y los trabajos extraordinarios, y observar estrictamente el principio de probidad administrativa, haciendo prevalecer el inter\u00e9s p\u00fablico sobre el privado.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA ello se agrega una prohibici\u00f3n particularmente relevante: el art\u00edculo 84 impide ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada o utilizar personal, materiales, informaci\u00f3n o bienes de la instituci\u00f3n para fines ajenos a los institucionales. Una oficina fiscal est\u00e1 destinada al cumplimiento de funciones p\u00fablicas y no al desarrollo de actividades estrictamente privadas\u201d, dice la directora de la Cl\u00ednica Jur\u00eddica UNAB Santiago.<\/p>\n\n\n\n

La profesional es clara al afirmar que la distinci\u00f3n es importante, pues lo jur\u00eddicamente reprochable no es la existencia de una relaci\u00f3n afectiva o sexual, sino la posible utilizaci\u00f3n de tiempo remunerado, dependencias fiscales o prerrogativas propias del cargo para una finalidad particular. Tambi\u00e9n podr\u00eda ser relevante un eventual incumplimiento de protocolos de acceso, seguridad o permanencia en el edificio.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, recuerda que este episodio inevitablemente trae a la memoria el caso ocurrido en la Municipalidad de Vitacura, en el que dos funcionarios fueron destituidos tras un sumario administrativo. No obstante, la semejanza de las im\u00e1genes no permite anticipar el mismo resultado. En Vitacura se acreditaron la calidad funcionaria de los involucrados, la realizaci\u00f3n de una jornada extraordinaria, los registros de ingreso y salida, el uso de una oficina municipal y la participaci\u00f3n de ambas personas. En el caso del MOP, esos antecedentes todav\u00eda deben ser establecidos mediante una investigaci\u00f3n imparcial.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl horario en que ocurrieron los hechos ser\u00e1 determinante. Si las personas estaban cumpliendo su jornada o realizando horas extraordinarias, podr\u00eda configurarse no solo el uso indebido de una dependencia fiscal, sino tambi\u00e9n la utilizaci\u00f3n de tiempo remunerado para fines particulares y la interrupci\u00f3n de tareas institucionales. La situaci\u00f3n ser\u00eda especialmente seria si se hubieran autorizado horas extraordinarias para realizar trabajos impostergables o si posteriormente se hubiera cobrado una compensaci\u00f3n por tiempo que no fue efectivamente trabajado\u201d, explica<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien -prosigue en la explicaci\u00f3n- si el hecho ocurri\u00f3 fuera de la jornada, ello no elimina necesariamente la responsabilidad. Seguir\u00eda siendo posible investigar por qu\u00e9 las personas estaban dentro del edificio, si contaban con autorizaci\u00f3n, c\u00f3mo accedieron a la oficina y si utilizaron bienes institucionales para fines particulares. Sin embargo, la ausencia de utilizaci\u00f3n de tiempo laboral podr\u00eda incidir en la gravedad de la infracci\u00f3n y en la proporcionalidad de la sanci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El Estatuto Administrativo contempla cuatro medidas disciplinarias: censura, multa, suspensi\u00f3n y destituci\u00f3n. La autoridad debe escoger la sanci\u00f3n considerando la gravedad de la falta y las circunstancias atenuantes o agravantes acreditadas en el procedimiento, sintetiza la experta.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, el desaf\u00edo para la Administraci\u00f3n es actuar con firmeza, pero tambi\u00e9n con juridicidad. La probidad exige proteger los bienes p\u00fablicos y asegurar que la jornada se destine al servicio de la ciudadan\u00eda. Pero esa misma probidad exige evitar juicios anticipados, resguardar la privacidad y aplicar sanciones proporcionales a hechos debidamente acreditados. En un Estado de Derecho, el esc\u00e1ndalo medi\u00e1tico no puede reemplazar al debido proceso.<\/p>\n\n\n\n

Daniela Oliva Torrej\u00f3n, Directora de la Cl\u00ednica jur\u00eddica de la Facultad de Derecho de la Universidad Andr\u00e9s Bello<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El uso de una oficina fiscal con fines privados puede generar responsabilidad administrativa, pero ninguna sanci\u00f3n deber\u00eda fundarse \u00fanicamente en el impacto medi\u00e1tico o en una valoraci\u00f3n moral de la conducta.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":36635,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,4397,11,4480,4843],"tags":[2118,5110,337,273,247,133],"class_list":["post-36634","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-al-dia","category-derecho","category-educacion","category-legal-y-judicial","category-tema-juridico","tag-semanariolocal","tag-daniela-oliva-torrejon","tag-informacion","tag-noticias","tag-region-de-los-lagos","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36634","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=36634"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36634\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36636,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36634\/revisions\/36636"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/36635"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=36634"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=36634"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=36634"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}