{"id":36225,"date":"2026-07-12T11:15:00","date_gmt":"2026-07-12T15:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=36225"},"modified":"2026-07-12T22:47:54","modified_gmt":"2026-07-13T02:47:54","slug":"sala-cuna-universal-algunas-consideraciones-sobre-su-implementacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=36225","title":{"rendered":"Sala Cuna Universal: algunas consideraciones sobre su implementaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:#abb8c3\" class=\"has-inline-color has-white-color\">12 de Julio del 2026.-<\/mark><\/strong> El Ejecutivo ingres\u00f3 indicaciones al proyecto de ley que equipara el derecho de sala cuna entre trabajadores y trabajadoras (Bolet\u00edn N\u00ba 14.782-13). Entre las modificaciones m\u00e1s relevantes destacan la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 203 del C\u00f3digo del Trabajo, la creaci\u00f3n de un fondo com\u00fan para financiar esta pol\u00edtica y un r\u00e9gimen de implementaci\u00f3n gradual a lo largo de cuatro a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe amplio consenso respecto de la necesidad de avanzar. El desempleo femenino alcanz\u00f3 10% en el trimestre enero-marzo y una mayor participaci\u00f3n laboral de este grupo elevar\u00eda la productividad agregada. Al mismo tiempo, los cambios demogr\u00e1ficos que Chile atraviesa exigen acciones concretas sobre las condiciones estructurales del mercado laboral que limitan la decisi\u00f3n de maternidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien la discusi\u00f3n se ha centrado en la distribuci\u00f3n de los costos del proyecto, es importante poner el acento en su implementaci\u00f3n en t\u00e9rminos de acceso a la oferta, la capacidad de pago de los hogares y la calidad de la provisi\u00f3n. De lo anterior depender\u00e1 que el concepto de universalidad que la iniciativa contiene se materialice en opciones viables para las familias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En primer lugar, el Ejecutivo propone la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n T\u00e9cnica de Financiamiento y Sustentabilidad que fijar\u00e1 el llamado aporte de sala cuna a los prestadores. Este es un aspecto clave del proyecto, considerando las diferencias sustantivas en cupos disponibles a lo largo del pa\u00eds. Un aporte muy bajo desincentivar\u00e1 la entrada de nuevos prestadores privados o bien exigir\u00e1 un mayor copago; uno excesivamente alto arriesga financiar capacidad en forma ineficiente con recursos de los contribuyentes \u2014$10.000 millones aportados al fondo por el Estado\u2014 y de los trabajadores, v\u00eda menores aportes al seguro de cesant\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El mecanismo de financiamiento no distingue la cantidad de horas que las salas cuna deben funcionar. Establecimientos cuyos horarios est\u00e1n desalineados de las jornadas reales de trabajo podr\u00edan convertirse en opciones solo para aquellas familias con ocupaciones lo suficientemente flexibles. Una alternativa consiste en incentivar extensiones de horario en salas cuna reconocidas por el Estado que operan en sectores donde viven trabajadoras con jornadas m\u00e1s extensas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En segundo lugar, el art\u00edculo 8\u00ba transitorio permite incorporar al Sistema de Registro, y por tanto financiar, a establecimientos sin autorizaci\u00f3n de funcionamiento o reconocimiento oficial que operen desde antes de 2017 y cuenten con alguna certificaci\u00f3n de la JUNJI. Datos de la Subsecretar\u00eda de Educaci\u00f3n Parvularia indican que solo un 48% y un 35% de la oferta actual p\u00fablica y privada de jardines cuenta con reconocimiento oficial, respectivamente. El proyecto es silente sobre c\u00f3mo se exigir\u00e1 que estos centros acrediten est\u00e1ndares m\u00ednimos de calidad una vez que el sistema opere en r\u00e9gimen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En suma, esta reforma permite transitar hacia un sistema de primera infancia basado en la corresponsabilidad y el financiamiento colectivo. Sin embargo, para incrementar la tasa de cobertura en nivel sala cuna, que actualmente alcanza cerca del 27%, es necesario adem\u00e1s consensuar un dise\u00f1o que incorpore las necesidades de las familias asegurando est\u00e1ndares de calidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dr. Alexis Boris Orellana &#8211; Doctorado en Econom\u00eda &#8211; Lic. Ingenier\u00eda El\u00e9ctrica &#8211; Investigador IPE &#8211; UNAB<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Existe amplio consenso respecto de la necesidad de avanzar.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":36226,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,11,4747,7,4401],"tags":[2118,5089,337,273,247,3463,133],"class_list":["post-36225","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-al-dia","category-educacion","category-ninez","category-opinion","category-primera-infancia","tag-semanariolocal","tag-dr-alexis-boris-orellana","tag-informacion","tag-noticias","tag-region-de-los-lagos","tag-sala-cuna-universal","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36225","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=36225"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36225\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36228,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36225\/revisions\/36228"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/36226"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=36225"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=36225"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=36225"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}