{"id":33750,"date":"2026-03-19T09:10:00","date_gmt":"2026-03-19T12:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=33750"},"modified":"2026-03-19T16:43:17","modified_gmt":"2026-03-19T19:43:17","slug":"sala-cuna-universal-menos-discriminacion-mas-empleo-femenino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=33750","title":{"rendered":"Sala cuna universal: menos discriminaci\u00f3n, m\u00e1s empleo femenino"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:#abb8c3\" class=\"has-inline-color has-white-color\">19 de Marzo del 2025.- <\/mark><\/strong> Esta ley, vigente por d\u00e9cadas, es una fuente de discriminaci\u00f3n pues encarece la contrataci\u00f3n de mujeres, especialmente en empresas peque\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proyecto de Sala Cuna Universal que tramita el Congreso intenta corregir esto. Su l\u00f3gica es simple y clara: si el cuidado infantil es una responsabilidad social, su costo debe distribuirse entre todos los trabajadores y no recaer sobre quien contrata mujeres en edad f\u00e9rtil. La propuesta elimina el umbral de las 20 trabajadoras, crea un fondo financiado con una cotizaci\u00f3n patronal del 0,2% sobre todas las remuneraciones, y extiende el beneficio a trabajadoras independientes y a padres cuidadores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La evidencia internacional respalda esta l\u00f3gica. El caso m\u00e1s estudiado es la reforma de Quebec de 1997, que universaliz\u00f3 el acceso a guarder\u00edas subsidiadas. Estudios recientes muestran que las madres que accedieron al programa aumentaron sus ingresos respecto de sus pares sin acceso, y las empresas que las contrataron mejoraron su desempe\u00f1o. En Alemania y Espa\u00f1a se documentaron efectos similares. En el caso de Chile, el estudio de Escobar et al. (2024) estima que adoptar una reforma en l\u00ednea con el proyecto elevar\u00eda los salarios y el bienestar de las mujeres. Por otro lado, estudios en Canad\u00e1 y Espa\u00f1a muestran que existe un efecto cognitivo positivo y reducci\u00f3n de conductas criminales en los ni\u00f1os beneficiados a ra\u00edz de pol\u00edticas similares a las que propone el proyecto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde el inicio de la tramitaci\u00f3n de la ley, el escenario demogr\u00e1fico cambi\u00f3 dram\u00e1ticamente. En 2024, la tasa de fecundidad cay\u00f3 a 1,03 hijos por mujer en Chile, una de las m\u00e1s bajas del mundo. Una reforma que reduzca el costo de oportunidad de la maternidad es, en este contexto, una condici\u00f3n m\u00ednima, aunque no suficiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pese a los puntos destacados, las cr\u00edticas al proyecto no son desde\u00f1ables. El aporte m\u00e1ximo cubre bastante menos del costo real de una sala cuna privada. Una brecha de ese tama\u00f1o puede derivar en carga adicional para los empleadores o en una demanda concentrada en el sector p\u00fablico, que ya opera con listas de espera y un d\u00e9ficit severo de educadores de p\u00e1rvulos. La evidencia sugiere que los pa\u00edses con mayor impacto positivo lo lograron con mayor componente fiscal, monto de subsidio cercano al costo real e inversi\u00f3n paralela en calidad pedag\u00f3gica. Por ello, es deseable ajustar estos par\u00e1metros durante el proceso legislativo. De no ofrecer una opci\u00f3n de cierta calidad, el proyecto no lograr\u00e1 \u201cmover la aguja\u201d en el mercado laboral femenino. El esfuerzo debe ser realmente serio para que no sea solo un \u201csaludo a la bandera\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, estas reformas ocurren en un contexto de aumentos sustanciales de costos laborales a ra\u00edz de la reducci\u00f3n de jornada laboral, reforma previsional y aumentos de salario m\u00ednimo. Si bien recargar a\u00fan m\u00e1s los costos al empleador puede ser aparentemente una mala idea, esta reforma, a diferencia de otras, corrige una discriminaci\u00f3n sistem\u00e1tica en contra de las mujeres, facilita su incorporaci\u00f3n al mercado laboral con ganancias de capital humano en el proceso, mejora la educaci\u00f3n de los ni\u00f1os, e incentiva la maternidad tan necesaria en medio de un colapso de la natalidad. En suma: con algo m\u00e1s de recursos, esta reforma ofrece un balance bastante m\u00e1s favorable que varias otras que fueron promovidas con un entusiasmo menos merecido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Benjam\u00edn Villena \u2013 Investigador Instituto de Pol\u00edticas Econ\u00f3micas (IPE) UNAB<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bf Sabia Usted que nuestro actual C\u00f3digo del Trabajo obliga a las empresas con m\u00e1s de 19 trabajadoras a financiar sala cuna.?.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":33751,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3843,11,4717,7,3842,4401,4570],"tags":[2118,4880,337,273,247,133],"class_list":["post-33750","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos-sociales","category-educacion","category-mujer","category-opinion","category-politicas-publicas","category-primera-infancia","category-trabajo-y-empleo","tag-semanariolocal","tag-benjamin-villena","tag-informacion","tag-noticias","tag-region-de-los-lagos","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33750","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=33750"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33750\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33752,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33750\/revisions\/33752"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/33751"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=33750"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=33750"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=33750"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}