{"id":32113,"date":"2025-11-15T10:30:00","date_gmt":"2025-11-15T13:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=32113"},"modified":"2025-11-16T03:28:29","modified_gmt":"2025-11-16T06:28:29","slug":"de-cara-a-las-elecciones-los-desafios-para-una-politica-habitacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=32113","title":{"rendered":"De cara a las elecciones: Los desaf\u00edos para una pol\u00edtica habitacional"},"content":{"rendered":"\n

15 de Noviembre del 2025.-<\/mark><\/strong> En un pa\u00eds con m\u00e1s de 227 mil hogares sin vivienda adecuada<\/strong>, seg\u00fan el Plan de D\u00e9ficit Cero, las promesas de construir m\u00e1s r\u00e1pido o aumentar los subsidios ya no bastan.<\/p>\n\n\n\n

Para Beatriz Mella<\/strong>, directora del Centro CIUDHAD de la Universidad Andr\u00e9s Bello<\/strong>, el verdadero desaf\u00edo no est\u00e1 en los n\u00fameros, sino en cambiar el paradigma estructural de la pol\u00edtica habitacional<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDebemos pasar de una pol\u00edtica centrada en subsidios aislados a un sistema mixto que combine instrumentos financieros, p\u00fablicos y privados, con el Estado actuando como garante\u201d, sostiene Mella. \u201cHa quedado demostrado que el sistema de subsidios no alcanza, y que se requiere gestionar vivienda en todas sus formas \u2014arriendo protegido, cooperativas, multifamily o vivienda p\u00fablica\u2014\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esa mirada trasciende los ciclos electorales. La acad\u00e9mica plantea que mientras los programas de gobierno siguen operando en \u201csilos\u201d, los problemas de acceso, suelo y financiamiento se agravan. En ese contexto, las agencias de ciudad<\/strong> aparecen como una alternativa concreta para sentar a los actores en una misma mesa y coordinar la gesti\u00f3n entre ministerios, municipios y gobiernos regionales<\/strong>. \u201cLa pol\u00edtica habitacional necesita articulaci\u00f3n, no m\u00e1s fragmentaci\u00f3n\u201d, enfatiza.<\/p>\n\n\n\n

El acceso al cr\u00e9dito: una deuda con la clase media<\/h3>\n\n\n\n

La crisis del acceso no solo se explica por los precios del suelo, sino tambi\u00e9n por la dificultad real de ahorrar el pie para una vivienda<\/strong>. Seg\u00fan Mella, incluso una pareja profesional promedio podr\u00eda tardar m\u00e1s de una d\u00e9cada en reunirlo, aun con ingresos estables.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl subsidio a la tasa de inter\u00e9s ha sido una medida efectiva, pero favorece principalmente a quienes ya tienen capital y pueden comprar, reactivando la oferta sin ampliar la base de acceso\u201d, explica. \u201cEn este escenario, el Estado debe asumir un rol m\u00e1s activo como garante, no como \u00fanico financista\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Instrumentos como el Fondo de Garant\u00eda Estatal (FOGAES)<\/strong> o la propuesta de \u201cPie 0\u201d<\/strong> \u2014que permitir\u00eda acceder a vivienda sin ahorro previo, con respaldo estatal\u2014 apuntan, seg\u00fan la experta, en la direcci\u00f3n correcta: \u201cEstas medidas redefinen la pol\u00edtica habitacional como un sistema de garant\u00edas y corresponsabilidad, donde el Estado act\u00faa como facilitador, no como espectador del mercado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Suelo y gesti\u00f3n: el coraz\u00f3n del problema<\/h3>\n\n\n\n

Si hay un punto en el que coinciden algunos programas presidenciales, es el de crear un Banco de Suelos<\/strong>. Sin embargo, Mella advierte que su eficacia depender\u00e1 de algo m\u00e1s que el registro de terrenos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl problema no es la falta de suelo, sino su gesti\u00f3n\u201d, afirma. \u201cChile tiene terrenos disponibles, pero muchas veces est\u00e1n mal localizados, lejos de servicios, transporte o empleo. Lo urgente es activar suelo bien ubicado y densificar las zonas ya servidas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La especialista propone aprovechar la infraestructura existente \u2014como los terrenos sobre o alrededor de las estaciones de Metro, que ya cuentan con sobreestructura para usos mixtos\u2014 para integrar vivienda, servicios y espacio p\u00fablico<\/strong>. \u201cUn Banco de Suelos debe tener capacidad de rotaci\u00f3n, gesti\u00f3n y coordinaci\u00f3n con el sector privado y los gobiernos locales\u201d, agrega. \u201cSeguir pensando que el Estado debe construir solo con recursos p\u00fablicos reduce el universo de soluciones posibles\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Un pacto real para abordar el d\u00e9ficit<\/h3>\n\n\n\n

Mella insiste en que ning\u00fan actor resolver\u00e1 el d\u00e9ficit por s\u00ed solo<\/strong>. \u201cLa magnitud del problema exige un pacto transversal que incorpore todas las herramientas disponibles: arriendo protegido, multifamily, cooperativas, vivienda p\u00fablica, casas con patio donde sea viable, densificaci\u00f3n equilibrada en altura y soluciones industrializadas que permitan construir m\u00e1s r\u00e1pido y con mejor calidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esa articulaci\u00f3n, dice, requiere un Estado que lidere, pero no sustituya al sector privado. \u201cLa pol\u00edtica habitacional debe considerar la equidad territorial y definir reglas claras para que los privados puedan invertir con certezas, pero bajo criterios de integraci\u00f3n social y sostenibilidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Tres prioridades permanentes<\/h3>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de la coyuntura electoral, la acad\u00e9mica plantea tres prioridades que deber\u00edan transformarse en pol\u00edticas de Estado, y no en medidas reactivas:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Incorporar el riesgo de desastres<\/strong> en la planificaci\u00f3n urbana y habitacional. \u201cLa ubicaci\u00f3n de las viviendas, su conectividad y evacuaci\u00f3n deben pensarse desde el inicio. No podemos seguir reaccionando a emergencias\u201d.<\/li>\n\n\n\n
  2. Dise\u00f1ar barrios para la vida cotidiana<\/strong>, con acceso a transporte, salud, espacios p\u00fablicos y servicios de cuidado. \u201cUna ciudad insegura o contaminada afecta m\u00e1s a ni\u00f1os, mujeres y adultos mayores\u201d, enfatiza.<\/li>\n\n\n\n
  3. Integrar un enfoque de g\u00e9nero y cuidados<\/strong>, asignando prioridad a mujeres cuidadoras y hogares con mayores niveles de vulnerabilidad. \u201cNo basta con mencionarlo en los programas; debe estar incorporado desde el dise\u00f1o de cada proyecto\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Del debate electoral a un acuerdo nacional<\/h3>\n\n\n\n

    Mientras los candidatos presidenciales discuten metas y plazos, Mella subraya que la verdadera discusi\u00f3n debe girar en torno a c\u00f3mo se construye una pol\u00edtica habitacional sostenible, equitativa y transversal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    \u201cNo se trata de prometer m\u00e1s subsidios, sino de repensar el modelo completo\u201d, afirma. \u201cChile no necesita una pol\u00edtica de vivienda para cuatro a\u00f1os; necesita una pol\u00edtica de ciudad para las pr\u00f3ximas cuatro d\u00e9cadas\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Frente al actual proceso electoral tanto presidencial como parlamentario la vivienda se consolido como uno de los temas m\u00e1s sensibles del debate p\u00fablico. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":32114,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,4436,3608,9,2496],"tags":[2118,337,273,247,133],"class_list":["post-32113","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-al-dia","category-elecciones-y-candidatos","category-estado","category-gobierno","category-nacional","tag-semanariolocal","tag-informacion","tag-noticias","tag-region-de-los-lagos","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32113","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=32113"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32113\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":32115,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32113\/revisions\/32115"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/32114"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=32113"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=32113"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=32113"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}