{"id":31172,"date":"2025-09-25T11:30:00","date_gmt":"2025-09-25T14:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=31172"},"modified":"2025-09-25T17:38:40","modified_gmt":"2025-09-25T20:38:40","slug":"reforma-al-sistema-de-permisos-sectoriales-a-punto-de-convertirse-en-ley-de-la-republica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=31172","title":{"rendered":"Reforma al sistema de permisos sectoriales a punto de convertirse en Ley de la Rep\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n

25 de Septiembre del 2025.- <\/mark><\/strong> Tras la toma de raz\u00f3n del decreto promulgatorio por parte de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, el Ministerio de Econom\u00eda, Fomento y Turismo, envi\u00f3 al Diario Oficial la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (LMAS) para concretar el \u00faltimo paso para su entrada en vigencia como Ley de la Rep\u00fablica. Se espera que el texto sea publicado en el Diario Oficial el lunes 29 de septiembre.<\/p>\n\n\n\n

Esta Ley fue impulsada por el Ministerio de Econom\u00eda con el objetivo de avanzar en simplificar la obtenci\u00f3n de permisos, entregando mayores certezas a los proyectos de inversi\u00f3n, sin comprometer los est\u00e1ndares regulatorios ni disminuir las exigencias ambientales y t\u00e9cnicas vigentes. La iniciativa legislativa busca optimizar y reducir entre un 30% y un 70% los tiempos de tramitaci\u00f3n de permisos sectoriales, simplificando y modernizando los procesos administrativos de los proyectos estrat\u00e9gicos para el desarrollo nacional que ver\u00e1n reducido los tiempos de tramitaci\u00f3n en un 50%. De esta forma, incorpora diversas medidas orientadas a agilizar y hacer m\u00e1s eficiente la tramitaci\u00f3n de autorizaciones sectoriales.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto que ingres\u00f3 al Congreso en enero de 2024 y fue despachado por el Congreso luego de 18 meses de tramitaci\u00f3n, ha sorteado todas las etapas clave para convertirse en ley. El pasado 4 de septiembre el Tribunal Constitucional (TC) culmin\u00f3 el control de constitucionalidad, resolviendo que el articulado cumpl\u00eda con la Carta Fundamental. Luego, el d\u00eda 17 de septiembre se firm\u00f3 el decreto promulgatorio que fue enviado a Contralor\u00eda para la toma de raz\u00f3n, la que ocurri\u00f3 el 23 de septiembre.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEstamos a punto de cumplir toda la tramitaci\u00f3n para que este proyecto se convierta en Ley. Esta es una normativa muy esperada por el sector privado y para los trabajadores, ya que<\/p>\n\n\n\n

facilitar\u00e1 la creaci\u00f3n de m\u00e1s y mejores empleos. Nuestro principal objetivo es que quede totalmente operativa durante este gobierno para potenciar la inversi\u00f3n, pilar fundamental del crecimiento y as\u00ed impulsar la creaci\u00f3n de m\u00e1s y mejores empleos\u201d, indic\u00f3 el ministro de Econom\u00eda, \u00c1lvaro Garc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La ley 21.770 es una reforma estructural que moderniza el Estado, simplificando y modernizando los procesos administrativos. De esta forma, incorpora diversas materias orientadas a agilizar y hacer m\u00e1s eficiente la tramitaci\u00f3n de autorizaciones sectoriales.<\/p>\n\n\n\n

Una de las primeras medidas que empezar\u00e1 a regir es la tramitaci\u00f3n paralela de autorizaciones, un nuevo principio clave en la simplificaci\u00f3n administrativa que permitir\u00e1 a los titulares de proyectos tramitar de forma m\u00e1s \u00e1gil y simult\u00e1nea los permisos, salvo que una ley indique lo contrario. De esta forma, se proh\u00edben expresamente las exigencias de tr\u00e1mites secuenciales.<\/p>\n\n\n\n

El ministro Garc\u00eda explic\u00f3 que ya se ha iniciado el trabajo para implementar el articulado de esta Ley: \u201c\u201cEn el Ministerio estamos preparados para esta nueva etapa que implica la dictaci\u00f3n de al menos 29 reglamentos tanto para ejecutar la Ley Marco como para intervenir las 46 leyes sectoriales como C\u00f3digo de Aguas, Servicios El\u00e9ctricos, C\u00f3digo de Miner\u00eda, entre otros. Hay que tener en cuenta que de inmediato empieza a regir la posibilidad de tramitar en simult\u00e1neo los permisos requeridos para partir o ampliar una obra o emprendimiento, sin tener que esperar como ocurr\u00eda en el pasado, el t\u00e9rmino de un tr\u00e1mite para iniciar otro\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La autoridad record\u00f3 que la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales ha sido fruto de un trabajo conjunto y riguroso, desarrollado en estrecha colaboraci\u00f3n con los \u00f3rganos sectoriales involucrados y con parlamentarios tanto del oficialismo como de la oposici\u00f3n. Este esfuerzo compartido ha permitido construir una propuesta con amplio respaldo transversal, basada en el di\u00e1logo, la evidencia y el inter\u00e9s com\u00fan de avanzar hacia una institucionalidad m\u00e1s \u00e1gil, moderna y eficiente, que facilite el desarrollo de proyectos de inversi\u00f3n sin renunciar a los est\u00e1ndares ambientales, sociales y t\u00e9cnicos que el pa\u00eds exige.<\/p>\n\n\n\n

Desde la regi\u00f3n de Los Lagos, el seremi de Econom\u00eda, Fomento y Turismo, Luis C\u00e1rdenas, enfatiz\u00f3 en que \u201cEsta Ley es un avance muy significativo para las regiones, porque entrega certezas a los proyectos de inversi\u00f3n, agiliza los procesos y, sobre todo, asegura que iniciativas estrat\u00e9gicas puedan desarrollarse en menos tiempo sin perder exigencias ambientales ni t\u00e9cnicas. Con esta modernizaci\u00f3n administrativa no solo reducimos la burocracia, tambi\u00e9n abrimos espacio para m\u00e1s dinamismo econ\u00f3mico y la creaci\u00f3n de empleos de calidad en nuestros territorios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Principales Soluciones del Proyecto:<\/p>\n\n\n\n

Normas m\u00ednimas de tramitaci\u00f3n. Se establece un conjunto de reglas comunes para todos los permisos sectoriales: inicio mediante formularios, ex\u00e1menes de admisibilidad, informes entre servicios, plazos m\u00e1ximos obligatorios, y uso del silencio administrativo como herramienta de garant\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

T\u00e9cnicas Habilitantes Alternativas (THA). Permite reemplazar permisos de bajo riesgo por declaraciones juradas o avisos, sin reducir los est\u00e1ndares regulatorios. Estas THA est\u00e1n sujetas a fiscalizaci\u00f3n ex post, con fuertes sanciones en caso de fraude.<\/p>\n\n\n\n

Ventanilla \u00danica Digital \u2013 Plataforma SUPER. El proyecto transforma en pol\u00edtica de Estado permanente la plataforma SUPER, la cual, tras su plena implementaci\u00f3n, funcionar\u00e1 como entrada \u00fanica y trazable para todas las solicitudes de autorizaciones sectoriales.<\/p>\n\n\n\n

Institucionalidad t\u00e9cnica. Crea la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversi\u00f3n dentro del Ministerio de Econom\u00eda, encargada de coordinar, monitorear, asesorar y<\/p>\n\n\n\n

 operar el sistema. Tambi\u00e9n impulsa mesas regionales, modernizaci\u00f3n continua de permisos, y promueve la mejora de gesti\u00f3n mediante convenios y metas institucionales.<\/p>\n\n\n\n

Modificaciones legales sectoriales. El proyecto modifica m\u00e1s de 40 leyes sectoriales para adaptar sus permisos a la LMAS, establecer nuevas facultades regulatorias y aplicar THA. Se incluyen sectores como miner\u00eda, obras p\u00fablicas, salud, aguas, energ\u00eda, concesiones mar\u00edtimas y DOM.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una vez que sea publicada, entrar\u00e1 en vigencia la normativa que busca optimizar y reducir entre un 30% y un 70% los tiempos de tramitaci\u00f3n de permisos sectoriales, simplificando y modernizando los procesos administrativos de los proyectos estrat\u00e9gicos para el desarrollo nacional que ver\u00e1n reducido los tiempos de tramitaci\u00f3n en un 50%.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":31173,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3608,9,4584,2496,6,4138,3842],"tags":[2118,337,273,247,133],"class_list":["post-31172","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-estado","category-gobierno","category-ministerio","category-nacional","category-politica","category-politica-economica","category-politicas-publicas","tag-semanariolocal","tag-informacion","tag-noticias","tag-region-de-los-lagos","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/31172","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=31172"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/31172\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31174,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/31172\/revisions\/31174"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/31173"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=31172"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=31172"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=31172"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}