{"id":29606,"date":"2025-06-27T11:50:00","date_gmt":"2025-06-27T15:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=29606"},"modified":"2025-06-27T23:25:26","modified_gmt":"2025-06-28T03:25:26","slug":"segundo-balance-sobre-sumarios-por-licencias-medicas-se-actualizan-cifras-totales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=29606","title":{"rendered":"Segundo balance sobre sumarios por licencias m\u00e9dicas: se actualizan cifras totales"},"content":{"rendered":"\n

27 de junio del 2025.-<\/mark><\/strong> Un segundo balance sobre los sumarios realizados por mal uso de licencias m\u00e9dicas en el sector p\u00fablico realiz\u00f3 este viernes el ministro de Hacienda, Mario Marcel Cullell junto a la directora de Presupuestos, Javiera Mart\u00ednez Fari\u00f1a. Cabe recordar que a ra\u00edz del informe de Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica (CGR) que revel\u00f3 viajes fuera del pa\u00eds de m\u00e1s de 25 mil funcionarios p\u00fablicos mientras estaban con licencia entre 2023 y 2024, el Ministerio de Hacienda instruy\u00f3 a las instituciones p\u00fablicas iniciar procesos disciplinarios contra estas personas e informar su avance 30 d\u00edas despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Las autoridades detallaron que se han identificad 8.814 funcionarios involucrados en casos de mal uso de licencias en servicios de la Administraci\u00f3n Central. Precisaron que, seg\u00fan lo reportado por las instituciones, hay en curso 7.474 sumarios que involucran a 7.926 funcionarios, concentr\u00e1ndose la mayor parte de las investigaciones en el Ministerio de Educaci\u00f3n y en el Ministerio de Salud, con 3.353 y 2.428 sumarios, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

Los datos actualizados por los servicios tambi\u00e9n dieron cuenta de incrementos respecto del primer balance realizado en mayo: las instituciones identificaron 824 funcionarios adicionales involucrados y un alza de 1.334 personas con sumarios iniciados o por iniciar. Asimismo, 1.468 funcionarios involucrados ya no se encuentran en labores en el servicio p\u00fablico correspondiente, frente a los 1.102 del mes anterior.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHay que recordar que el hecho de que un funcionario renuncie no es motivo para que no se realice el sumario correspondiente, porque hay sanciones econ\u00f3micas, procede la devoluci\u00f3n de los fondos y eventualmente situaciones penales de fraude al fisco que tienen que seguir su curso procesal\u201d, recalc\u00f3 el ministro Marcel.<\/p>\n\n\n\n

Recursos involucrados<\/h4>\n\n\n\n

Justamente respecto de este \u00faltimo punto, la directora de Presupuestos explic\u00f3 que la duraci\u00f3n promedio de las licencias involucradas es de 18,9 d\u00edas, y que, considerando las remuneraciones promedio reportadas, se estim\u00f3 preliminarmente que los funcionarios a los que se impartir\u00e1 sumario recibieron<\/p>\n\n\n\n

$10.938 millones en remuneraciones pagadas durante estos per\u00edodos de ausencia.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, destac\u00f3 que, producto de las gestiones realizadas por el Ministerio de Educaci\u00f3n y en l\u00ednea con las recomendaciones emanadas del Comit\u00e9 Nacional de Ausentismo -que se constituy\u00f3 en marzo y que conforman los ministerios de Hacienda, Trabajo, ministerios sectoriales y la Mesa del Sector P\u00fablico-, nueve instituciones de educaci\u00f3n superior estatales voluntariamente est\u00e1n entregando informaci\u00f3n respecto de estos procesos disciplinarios, que involucran a 11 funcionarios.<\/p>\n\n\n\n

El ministro sostuvo que \u201clos funcionarios a los que se impartir\u00e1 el sumario recibieron aproximadamente<\/p>\n\n\n\n

$11 mil millones en remuneraciones durante los periodos de licencia. Ahora, esto es una cuota inferior porque se refiere solo a las remuneraciones de aquellos funcionarios que haciendo uso de licencias viajaron al exterior\u201d. Y record\u00f3 que \u201cel tema del abuso de las licencias o los excesos de licencias van mucho m\u00e1s all\u00e1 de este tipo de situaciones. Si tomamos la Administraci\u00f3n Central respecto a la situaci\u00f3n previa a la pandemia, hay en promedio diez d\u00edas m\u00e1s de licencia al a\u00f1o, lo que equivale a 32.000 jornadas completas de funcionarios, lo cual en t\u00e9rminos de remuneraciones significan alrededor de US$ 350 millones. Esto s\u00f3lo respecto del sector p\u00fablico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Medidas adicionales y pr\u00f3ximos pasos<\/h4>\n\n\n\n

La directora de Presupuestos explic\u00f3 que \u201ccomo hemos dicho en otras ocasiones, el tema del ausentismo en el sector p\u00fablico lo hemos ido trabajando desde distintos aspectos. Por ejemplo, para la formulaci\u00f3n de la Ley de Presupuesto de 2025 se puso una cota a los servicios que registraban altos niveles de ausentismo a la hora de pedir, por ejemplo, m\u00e1s dotaci\u00f3n. As\u00ed tambi\u00e9n ya est\u00e1n funcionando los distintos Comit\u00e9s Locales de Ausentismo para aproximarse a este fen\u00f3meno multicausal de diferentes maneras. Y en particular durante los \u00faltimos d\u00edas mediante la circular N\u00ba 17, el 26 de junio se enviaron los lineamientos para el abordaje integral del ausentismo en todos los servicios p\u00fablicos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esto \u00faltimo se materializ\u00f3 mediante el documento \u201cGesti\u00f3n del Ausentismo Laboral: Enfoque Normativo y Pr\u00e1ctico\u201d elaborado por el Servicio Civil, que se distribuy\u00f3 el jueves a todas las instituciones de la administraci\u00f3n central. El informe recuerda a los servicios p\u00fablicos las herramientas con las que cuentan para el control y gesti\u00f3n del ausentismo, enfocadas en el diagn\u00f3stico, prevenci\u00f3n, gesti\u00f3n de licencias m\u00e9dicas y evaluaci\u00f3n y monitoreo de esta problem\u00e1tica, incorporando las particularidades de las funciones de cada servicio a trav\u00e9s de su implementaci\u00f3n mediante los Comit\u00e9s Locales.<\/p>\n\n\n\n

Cabe recordar que los sumarios administrativos disponen de una serie de etapas que no se pueden omitir: primero una investigaci\u00f3n de los hechos de una duraci\u00f3n de 20 d\u00edas h\u00e1biles prorrogables a 60. Luego corresponde la presentaci\u00f3n de descargos en 5 d\u00edas h\u00e1biles, prorrogables en otros 5. Posteriormente la rendici\u00f3n de prueba puede tomar hasta 20 d\u00edas h\u00e1biles y finalmente se destinan 5 d\u00edas h\u00e1biles a la impugnaci\u00f3n. Tambi\u00e9n se pueden fijar otros plazos para la realizaci\u00f3n de diligencias.<\/p>\n\n\n\n

Adicional a esto, el 2 de junio la Contralor\u00eda imparti\u00f3 instrucciones especiales respecto de la validez de antecedentes durante la etapa investigativa, que establec\u00edan que, para acreditar los hechos identificados en la fiscalizaci\u00f3n, era necesario que los distintos servicios solicitar\u00e1n directamente por oficio la certificaci\u00f3n oficial de la Polic\u00eda de Investigaciones (PDI) en relaci\u00f3n con la fecha de entrada y salida del pa\u00eds correspondiente. Hasta ayer, seg\u00fan la informaci\u00f3n provista por la PDI, hab\u00eda recibido desde los servicios de la administraci\u00f3n central cerca de 1.500 solicitudes, de las cuales hab\u00eda respondido un 58%.<\/p>\n\n\n\n

La directora de Presupuestos record\u00f3 que \u201cde acuerdo a lo definido con el Comit\u00e9 Nacional de Ausentismo, nosotros mensualmente vamos a empezar a recibir la informaci\u00f3n de los servicios. Para el pr\u00f3ximo reporte, en la informaci\u00f3n que nos va a llegar en 30 d\u00edas m\u00e1s esperamos contar con la fase de los procesos en curso en cualquiera de sus etapas, los procesos que cuentan con resoluci\u00f3n del jefe de servicio, los funcionarios que hayan impugnado la resoluci\u00f3n, procesos enviados a Contralor\u00eda para la toma de raz\u00f3n, funcionarios con procesos cerrados separando entre multa, censura, suspensi\u00f3n y absoluci\u00f3n o sobreseimiento\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Seg\u00fan lo reportado por los servicios p\u00fablicos al Ministerio de Hacienda, hay 7.474 sumarios en curso que involucran a 7.926 personas. Se estima, preliminarmente, que los funcionarios a los que se impartir\u00e1 sumario recibieron $10.938 millones en remuneraciones pagadas durante los per\u00edodos de ausencia.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":29607,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3608,4338,2484,3528],"tags":[2118,3507,2226,337,4345,273,247,133],"class_list":["post-29606","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-estado","category-organismos-publicos","category-salud","category-servicios-publicos","tag-semanariolocal","tag-fraude","tag-hacienda","tag-informacion","tag-licencias-medicas-2","tag-noticias","tag-region-de-los-lagos","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29606","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=29606"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29606\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29608,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29606\/revisions\/29608"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/29607"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=29606"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=29606"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=29606"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}