{"id":23708,"date":"2024-09-25T20:57:29","date_gmt":"2024-09-25T23:57:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=23708"},"modified":"2024-09-25T20:57:30","modified_gmt":"2024-09-25T23:57:30","slug":"camara-despacha-proyecto-de-cumplimiento-de-las-obligaciones-tributarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=23708","title":{"rendered":"C\u00e1mara despacha proyecto de Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias"},"content":{"rendered":"\n

Por amplia mayor\u00eda, la Sala de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados despach\u00f3 a ley el proyecto de Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias, tras aprobar las modificaciones introducidas por el Senado, que vis\u00f3 la jornada anterior la iniciativa en particular. Este proyecto que fue enviado el 29 de enero de este a\u00f1o e inici\u00f3 su tramitaci\u00f3n en marzo es un pilar sustancial del Pacto por el Crecimiento Econ\u00f3mico (Pacto Fiscal) e integra el fast track<\/em> <\/em>econ\u00f3mico priorizado por el Gobierno.<\/p>\n\n\n\n

En su intervenci\u00f3n en el hemiciclo, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, record\u00f3 que esta iniciativa \u201ces parte de un conjunto mucho m\u00e1s ambicioso (Pacto Fiscal), que no solamente apunta a asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias o emparejar la cancha para las peque\u00f1as empresas que cumplen con sus obligaciones y generar recursos adicionales para invertir en materia social. Este es el proyecto m\u00e1s completo y comprensivo en materia de cumplimiento tributario que ha visto este Congreso en muchos a\u00f1os\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En general este proyecto contempla una serie de medidas relacionadas con fortalecer la funci\u00f3n fiscalizadora para combatir la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n de impuestos, modernizar la administraci\u00f3n tributaria, flexibilizar el levantamiento del secreto bancario, fortalecer la Defensor\u00eda del Contribuyente, facilitar que los contribuyentes se pongan al d\u00eda con sus obligaciones tributarias, enfrentar la informalidad y perfeccionar la gobernanza del Servicio de Impuestos Internos (SII), entre otras materias. Con la aplicaci\u00f3n de estas propuestas se busca generar una recaudaci\u00f3n de 1,5% del Producto Interno Bruto (PIB) para financiar prioridades sociales del programa del Presidente Boric.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner destac\u00f3 los avances en institucionalidad: \u201cEste proyecto representa un importante avance en materia de fortalecimiento de los servicios encargados de la administraci\u00f3n tributaria: Impuestos Internos, Aduanas y Tesorer\u00eda, tanto en dotaci\u00f3n, movilidad y recursos tecnol\u00f3gicos como en atribuciones y modernizaci\u00f3n de sus procedimientos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La amplia mayor\u00eda en favor del proyecto obedece a las sucesivas instancias de di\u00e1logo que se abrieron durante el proceso legislativo ya que en el primer tr\u00e1mite en la Comisi\u00f3n de Hacienda de la C\u00e1mara se conform\u00f3 una mesa de asesores, y luego, en la Comisi\u00f3n de Hacienda de la C\u00e1mara Alta, hubo una segunda mesa de asesores, cuyo trabajo result\u00f3 en la presentaci\u00f3n de casi 70 indicaciones por parte del Ejecutivo, la mayor\u00eda aprobadas por amplio margen.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEste es un momento que nos permite mostrar, que, incluso, a menos de un mes de una elecci\u00f3n, somos capaces de ponernos de acuerdo respecto de reformas importantes que apuntan a generar equidad en materia de cumplimiento tributario, cerrar brechas, emparejar la cancha y contar con mayor justicia tributaria. Y, por otro lado, allegar recursos para responder a las necesidades de la ciudadan\u00eda, incluyendo el aumento de la PGU en el proyecto de reforma previsional, inversi\u00f3n en seguridad ciudadana y en el presupuesto para 2025 financiar materias relacionadas con salud y con cuidados\u00bb, agreg\u00f3 el ministro Marcel.<\/p>\n\n\n\n

Con el proyecto de Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias se estima una recaudaci\u00f3n fiscal de 1,5% del PIB, equivalente a US$4.500 millones aproximadamente, en r\u00e9gimen, con los que se podr\u00e1 financiar el aumento de la Pensi\u00f3n Garantizada Universal (PGU) a $250.000 (1,2% del PIB) y cumplir con los compromisos en materia de seguridad ciudadana. En conjunto con los recursos recaudados por el Royalty minero, se incrementar\u00e1 el gasto p\u00fablico en seguridad en US$ 1.500 millones, totalizando un incremento de 40% en inversi\u00f3n p\u00fablica en seguridad, respecto de 2022.<\/p>\n\n\n\n

El ministro secretario general de la Presidencia, \u00c1lvaro Elizalde, resalt\u00f3 la aprobaci\u00f3n de esta iniciativa: \u00abCelebramos la aprobaci\u00f3n de este proyecto, que es muy importante y consagra un principio b\u00e1sico: Ley pareja no es dura. Es decir, que todos en Chile cumplamos la legislaci\u00f3n tributaria por igual. Y por tanto entrega herramientas para enfrentar la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n. Con esta ley, adem\u00e1s, tendremos recursos adicionales para financiar desaf\u00edos sociales muy importantes\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, la subsecretaria Macarena Lobos indic\u00f3: \u201cComo ministerio Secretar\u00eda General de la Presidencia contribuimos al despacho de esta importante iniciativa que permitir\u00e1 financiar compromisos del Gobierno que mejorar\u00e1n significativamente la vida de chilenos y chilenas. En ese contexto, vamos a seguir fomentando acuerdos para contar con una tramitaci\u00f3n responsable y diligente en proyectos que apuntan a mejorar la seguridad p\u00fablica, econ\u00f3mica y social de la ciudadan\u00eda. Agradecemos la disposici\u00f3n de todos los sectores pol\u00edticos en el Congreso y esperamos que este \u00e1nimo se replique\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Contenido<\/strong> <\/strong>del<\/strong> <\/strong>proyecto<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Del trabajo realizado en ambas c\u00e1maras, se aprobaron 24 materias por amplia mayor\u00eda, entre las que destacan la fiscalizaci\u00f3n de grupos empresariales, la posibilidad de establecer la trazabilidad en comercio de bienes, la ampliaci\u00f3n de las medidas cautelares que puede solicitar el Servicio de Impuestos Internos (SII) y las normas del fortalecimiento a la Defensor\u00eda del Contribuyente (Dedecon), entre otras.<\/p>\n\n\n\n

Respecto de las \u00e1reas donde hubo modificaciones, destacan los cambios al secreto bancario para el cual se mantiene el procedimiento simplificado sin oposici\u00f3n del contribuyente y se modifica el procedimiento judicial general mejorando sus plazos y suspendiendo la prescripci\u00f3n en favor del fisco. De esta manera, el levantamiento del secreto bancario armoniza con los procedimientos de fiscalizaci\u00f3n siendo una herramienta fundamental.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, en Norma General Antielusiva (NGA), se mejor\u00f3 el procedimiento en etapa administrativa y judicial, quedando una regulaci\u00f3n coherente y sin vac\u00edos de procedimiento asegurando su correcta implementaci\u00f3n en el combate contra la elusi\u00f3n. En tanto, para el denunciante an\u00f3nimo se mantuvo la recompensa, fijando un piso para su aplicaci\u00f3n cuando el impuesto defraudado sea superior a $80 millones (100 Unidades Tributarias Anuales).<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se perfeccion\u00f3 la gobernanza del Servicio de Impuestos Internos incorporando un Consejo Tributario que opinar\u00e1 sobre el plan de Gesti\u00f3n de Cumplimiento Tributario y las circulares sometidas a consulta p\u00fablica, no obstante, la interpretaci\u00f3n de la ley tributaria se mantendr\u00e1 dentro de las facultades del director del Servicio.<\/p>\n\n\n\n

Reconociendo la importancia de las Pymes en la econom\u00eda, el proyecto incluye diversas medidas para aliviar su carga tributaria y facilitar el cumplimiento. Entre ellas, que la tasa de inter\u00e9s sobre deudas tributarias se reducir\u00e1 desde un 1,5% por mes a una tasa diaria variable que ser\u00e1 fijada semestralmente por el SII; se permitir\u00e1 a las Pymes acceder a convenios preferentes para el pago de deudas en 18 cuotas, con un pie inicial no superior al 5% y condonaci\u00f3n de intereses y multas; se introducir\u00e1 una norma para declarar la incobrabilidad de deudas tributarias mayores a 10 a\u00f1os y solicitar de oficio la prescripci\u00f3n de deudas prescritas.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se ampliar\u00e1n las atribuciones de la Defensor\u00eda del Contribuyente aumentando su dotaci\u00f3n en m\u00e1s de un 50% para ofrecer mejor asistencia jur\u00eddica y acompa\u00f1amiento a los contribuyentes; se permitir\u00e1 la representaci\u00f3n judicial en los procedimientos de vulneraci\u00f3n de derechos de los contribuyentes; y se establecer\u00e1 un procedimiento simplificado para el t\u00e9rmino de giro de Pymes facilitando el cierre ordenado de sus operaciones.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se introducen herramientas clave para formalizar la econom\u00eda y mejorar la fiscalizaci\u00f3n tales como la obligaci\u00f3n a las plataformas digitales, portales de pago y entidades p\u00fablicas a exigir inicio de actividades a sus usuarios, as\u00ed como reportar las operaciones que se realicen a trav\u00e9s de ellas; y se establecer\u00e1 que todas las plataformas digitales extranjeras estar\u00e1n sujetas al pago de Impuesto a las Ventas y Servicios (IVA) por los bienes comercializados. El SII estar\u00e1 facultado para implementar sistemas de trazabilidad sobre cualquier tipo de bien, con el costo fiscal a cargo del Estado; y los bancos deber\u00e1n exigir inicio de actividades para operaciones de cr\u00e9dito. A su vez, los bancos deber\u00e1n informar al SII sobre contribuyentes que reciban en un mismo d\u00eda, semana o mes, 50 o m\u00e1s transferencias de personas distintas o 100 dentro de un mismo semestre y el monto agregado de las operaciones reportadas. Finalmente, los comerciantes de bienes usados deber\u00e1n identificar a sus proveedores.<\/p>\n\n\n\n

Tras este \u00faltimo tr\u00e1mite legislativo, el proyecto queda en condiciones de promulgarse y convertirse en ley de la Rep\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ministro Marcel: \u201cEste es un momento que nos permite mostrar que somos capaces de ponernos de acuerdo respecto de reformas importantes que apuntan a generar equidad en materia de cumplimiento tributario, cerrar brechas, emparejar la cancha y contar con mayor justicia tributaria\u201d.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":23709,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,12,9,6],"tags":[2118,2226,337,2497,273,247,133],"class_list":["post-23708","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-al-dia","category-economia","category-gobierno","category-politica","tag-semanariolocal","tag-hacienda","tag-informacion","tag-ministro-mario-marcel","tag-noticias","tag-region-de-los-lagos","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23708","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=23708"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23708\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23710,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23708\/revisions\/23710"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/23709"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=23708"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=23708"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=23708"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}