{"id":13863,"date":"2023-08-01T22:50:05","date_gmt":"2023-08-02T02:50:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=13863"},"modified":"2023-08-01T22:50:06","modified_gmt":"2023-08-02T02:50:06","slug":"27-reformas-anticorrupcion-y-pro-transparencia-a-los-poderes-ejecutivo-y-legislativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=13863","title":{"rendered":"27 reformas anticorrupci\u00f3n y pro transparencia a los poderes Ejecutivo y Legislativo"},"content":{"rendered":"\n<p>\u201cEnviamos al Presidente de la Rep\u00fablica y al Congreso Nacional una lista de medidas y reformas pro transparencia y anticorrupci\u00f3n, y que puede resumirse en transparencia para todos\u201d, explic\u00f3 el titular del Consejo para la Transparencia (CPLT), Francisco Leturia, al presentar una serie de propuestas de la entidad al Ejecutivo.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Leturia detall\u00f3 que el Consejo ha buscado en diversas instancias promover acciones que apuntan, entre otras cuestiones, a la creaci\u00f3n de un sistema integral de transparencia, que asegure el control de todos los \u00f3rganos del Estado, y que incluye ampliar las obligaciones en este \u00e1mbito a instituciones que reciben recursos p\u00fablicos, como corporaciones, fundaciones, empresas municipales, universidades privadas, que en la actualidad no se mencionan expl\u00edcitamente en la Ley de Transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p>En palabras del presidente del CPLT esto responde a \u201cla necesidad de tomar lo que ha ocurrido en estas \u00faltimas semanas con las fundaciones y un conjunto de casos de irregularidades que han da\u00f1ado la fe p\u00fablica, como una oportunidad \u00fanica que se nos da como pa\u00eds y as\u00ed promover un pacto nacional para proteger la democracia, haci\u00e9ndonos cargo de los temas estructurales pendientes, que son b\u00e1sicos de resolver y realmente no vuelvan a pasar. Estas medidas corresponden a un desde, para partir\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra de las propuestas abordadas por el CPLT se asocia a la denominada \u201ctransparencia activa\u201d, que refiere a la informaci\u00f3n que debe estar disponible v\u00eda plataformas web de las instituciones p\u00fablicas. La idea es aumentar los deberes y exigir la publicaci\u00f3n de antecedentes que son solicitados permanentemente por la ciudadan\u00eda. Por ejemplo, mantener publicados los montos de vi\u00e1ticos y cometidos funcionarios, entre otros detalles de viajes realizados con recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>El representante del Consejo para la Transparencia apunt\u00f3 a la necesidad de que se \u201caborde el tema ahora y como un todo. Para eso, se requiere mirar los forados que tiene el sistema hoy, y resolverlos con acciones concretas en las que existe un acuerdo transversal. La idea es que dejemos atr\u00e1s este escenario pol\u00edtico en que ha faltado voluntad para llevarlas adelante\u201d. \u201cNada de lo que est\u00e1 pasando no se hab\u00eda identificado como un problema que pod\u00eda ocurrir. Y tenemos que reforzar el control ciudadano\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">PROPUESTAS EN TRANSPARENCIA<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>1) Transparencia para todos los \u00f3rganos del Estado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de un sistema general de transparencia con una \u00fanica autoridad de control, que incluya a \u00f3rganos con reglas de transparencia especiales, como por ejemplo, el Congreso Nacional o el Poder Judicial.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2) Aplicaci\u00f3n de normas de transparencia activa a fundaciones, corporaciones e instituciones privadas que reciban fondos p\u00fablicos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>3) Ampliaci\u00f3n y perfeccionamiento de materias de transparencia activa.&nbsp;<\/strong>Se contempla la publicaci\u00f3n de materias que son de inter\u00e9s ciudadano, permitiendo transformar la transparencia activa en la regla y no la excepci\u00f3n.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>4) Establecer normas de transparencia sectorial.&nbsp;<\/strong>Esto permite dar publicidad a materias de inter\u00e9s espec\u00edfico de cada sector, por ejemplo, universidades u obras p\u00fablicas.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>5) Perfeccionamiento de reglas de transparencia activa en gobiernos regionales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>6) Rendici\u00f3n de cuentas sobre ejecuci\u00f3n de proyectos de diversa naturaleza,&nbsp;<\/strong>tanto a nivel nacional, regional y comunal. , incorporando un mecanismo objetivo de verificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>7)&nbsp;<strong>Registro p\u00fablico abierto, transparente y unificado de corporaciones y fundaciones que reciben recursos p\u00fablicos<\/strong>, a cargo del Ministerio de Hacienda, as\u00ed como la aplicaci\u00f3n del principio de probidad a los trabajadores de corporaciones y fundaciones, empresas municipales y corporaciones y fundaciones regionales.<\/p>\n\n\n\n<p>8)&nbsp;<strong>Publicidad pormenorizada indicando instituci\u00f3n y montos, para transferencias<\/strong>&nbsp;realizadas por organismos p\u00fablicos a instituciones internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>9)&nbsp;<strong>Perfeccionar las normas de transparencia en materia de concesiones y asociaciones p\u00fablico-privadas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>10) Publicaci\u00f3n de montos entregados por concepto de vi\u00e1ticos y cometidos funcionarios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>11) Perfeccionamiento de normas de transparencia activa en empresas p\u00fablicas,&nbsp;<\/strong>incluyendo la n\u00f3mina de contratos para el suministro de bienes muebles, prestaci\u00f3n de servicios, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>12) Aumento de sanciones establecidas por ley.&nbsp;<\/strong>Incorpora la determinaci\u00f3n de sujetos responsables, que incluya expresamente a los infractores , sin perjuicio de la responsabilidad de la autoridad o jefe de servicio.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>13) M\u00e1s transparencia presupuestaria.&nbsp;<\/strong>Incluye la publicaci\u00f3n de versiones ciudadanas, m\u00e1s comprensibles de estas materias, entre otras medidas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>14) Obligaci\u00f3n legal de utilizar el Portal de Transparencia del Estado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>15) Ley de Archivos,&nbsp;<\/strong>que modernice la legislaci\u00f3n de gesti\u00f3n documental y archivos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>16)<\/strong>&nbsp;<strong>Corregir en las diversas normativas sectoriales&nbsp;<\/strong>disposiciones que dificultan un acceso efectivo a la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">PROPUESTAS EN PROBIDAD Y PREVENCI\u00d3N DE CONFLICTOS DE INTER\u00c9S<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>1) Perfeccionamiento normas sobre contrataci\u00f3n&nbsp;<\/strong><strong>de parientes y cercanos<\/strong>, reforzando para ello las reglas que eviten el nepotismo. Particularmente, propone prohibir que un funcionario p\u00fablico ejerza simult\u00e1neamente labores en corporaciones y fundaciones que reciban recursos p\u00fablicos, contratados en cualquier calidad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2) Registro p\u00fablico unificado de funcionarios o trabajadores del Estado,&nbsp;<\/strong>con la finalidad de evitar dobles contrataciones o conflictos de inter\u00e9s<strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>3) Normas de incompatibilidad m\u00e1s rigurosas, aplicables a autoriades y funcionarios&nbsp;<\/strong>del nivel nacional, regional o comunal para poder enfrentar las dobles contrataciones<\/p>\n\n\n\n<p>4)&nbsp;<strong>Hacer aplicable el principio de probidad a funcionarios de corporaciones<\/strong>,&nbsp;<strong>fundaciones y empresas municipales<\/strong>&nbsp;y corporaciones y fundaciones regionales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>5) Reforzamiento de las normas sobre traspaso del sector p\u00fablico al privado, y viceversa<\/strong>. Ampliaci\u00f3n del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la norma vigente para funcionarios de instituciones fiscalizadoras.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6) Nueva ley de lobby.<\/strong>&nbsp;Con reglas obligatorias de transparencia activa y registro p\u00fablico de lobistas y gestores de intereses particulares. Reforzamiento de las sanciones en caso de incumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>7) Obligaci\u00f3n de las autoridades de registrar las audiencias cuando sean ellas quienes tomen la iniciativa de citar a los lobistas o gestores de intereses.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>8)&nbsp;<strong>Mejorar y ampliar la informaci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n de Intereses y Patrimonio<\/strong>, y establecer su publicaci\u00f3n como una obligaci\u00f3n de transparencia activa, con los resguardos que establece la ley vigente.<\/p>\n\n\n\n<p>9)&nbsp;<strong>Obligatoriedad del&nbsp;<\/strong>registro y publicidad de beneficiarios finales, en las contrataciones con el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>10)&nbsp;<strong>Hacer aplicable la&nbsp;<\/strong>responsabilidad administrativa respecto de los concejales y consejeros regionales.<\/p>\n\n\n\n<p>11)&nbsp;<strong>Pronta implementaci\u00f3n de la nueva normativa sobre&nbsp;<\/strong>Estatuto de Protecci\u00f3n al Denunciante de actos contra la probidad<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con un paquete amplio de propuestas, entre otras, aplicar obligaciones de transparencia a fundaciones, el Consejo para la Transparencia (CPLT) busca transformar la crisis generada por casos de eventuales irregularidades en una \u201coportunidad\u201d e impulsar cambios estructurales pendientes.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13864,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,6],"tags":[337,273,132,247,133],"class_list":["post-13863","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-al-dia","category-politica","tag-informacion","tag-noticias","tag-osorno","tag-region-de-los-lagos","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13863","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13863"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13863\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13865,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13863\/revisions\/13865"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/13864"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13863"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13863"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13863"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}