Un completo an\u00e1lisis y que abarc\u00f3 diversas aristas sobre el tema a tratar, fue lo que ofreci\u00f3 el seminario \u201cLey de Protecci\u00f3n de Mam\u00edferos Marinos de EE.UU. en Chile\u201d, llevado a cabo desde las 09:00 horas del pasado jueves 11 de mayo, esto en dependencias del hotel Courtyard by Marriott, en la ciudad de Puerto Montt.<\/p>\n\n\n\n
Organizado por Otec Chinquihue, filial de Fundaci\u00f3n Chinquihue, la instancia tuvo una importante convocatoria de asistentes provenientes de instituciones p\u00fablicas, as\u00ed como del mundo privado. Y es que el tema de fondo suscita inter\u00e9s en la academia, el mundo privado y las instituciones gubernamentales debido a su complejidad y los impactos que traer\u00e1 la Marine Mammal Protection Act<\/em> una vez aplicada en el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n En concreto, este marco regulatorio se dicta en el a\u00f1o 2016. Es en ese contexto que la Oficina Nacional de Administraci\u00f3n Oce\u00e1nica y Atmosf\u00e9rica (NOAA, por sus siglas en ingl\u00e9s), en Estados Unidos, determin\u00f3 que los 138 pa\u00edses en que se aplicar\u00e1 esta ley deb\u00edan contar con al menos cinco a\u00f1os para adaptarse a la norma.<\/p>\n\n\n\n Se suman a estos cinco a\u00f1os, uno m\u00e1s de pr\u00f3rroga, esto a causa de la pandemia de covid-19, y otro a\u00f1o adicional, debido al trabajo de revisi\u00f3n que Estados Unidos debe hacer a cada uno de los pa\u00edses en que se aplicar\u00e1 la ley. La aplicaci\u00f3n de este marco legal se materializar\u00eda a partir de enero del a\u00f1o 2024.<\/p>\n\n\n\n Participaron cuatro expositores, quienes analizaron el tema desde sus visiones particulares. Y el primero en exponer fue el acad\u00e9mico del Instituto de Ciencias Marinas y Limnol\u00f3gicas de la Universidad Austral de Chile (UACh) y presidente del Centro Ballena Azul, Dr. Rodrigo Hucke-Gaete, quien abord\u00f3 su exposici\u00f3n bajo el t\u00edtulo de \u201cAmenazas para la conservaci\u00f3n de los mam\u00edferos marinos en Chile y su relaci\u00f3n con la Marine Mammal Protection Act<\/em> de EE.UU.\u201d.<\/p>\n\n\n\n Su intervenci\u00f3n hizo un barrido por los distintos mam\u00edferos marinos que habitan en las costas de nuestro territorio y su importancia ecol\u00f3gica, adem\u00e1s del fundamento que radica en esta normativa, que no es otro que \u201creducir las mortalidades (de mam\u00edferos marinos) que estamos provocando a trav\u00e9s de las actividades pesqueras y de acuicultura\u201d, seg\u00fan explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n En opini\u00f3n del acad\u00e9mico, este es un problema que aqueja a Chile desde hace d\u00e9cadas. \u201cA la fecha, si bien hemos ido avanzando en ciertos \u00e1mbitos normativos, en el aspecto cient\u00edfico estamos m\u00e1s lento. Tenemos que mejorar todo eso lo antes posible porque, lo que est\u00e1 haciendo la Marine Mammal Protection Act<\/em>, es acelerar potenciales prohibiciones de exportaci\u00f3n de productos del mar\u201d, refiere.<\/p>\n\n\n\n Sobre la situaci\u00f3n de las ballenas en Chile, Hucke-Gaete argumenta que nos encontramos en un escenario delicado. \u201cProducto de la industria ballenera, que se desarrolla en Chile desde comienzos del siglo XX de forma industrial, hasta el a\u00f1o 1987, las poblaciones de grandes ballenas fueron afectadas inmensamente. Algunas especies quedaron a niveles \u00ednfimos, de menos del 1 % de su poblaci\u00f3n\u201d, explica. Para poder recuperar estas poblaciones, algunas particularmente afectadas \u2013como la ballena azul y la ballena franca-, ya \u201cno podemos permitirnos matarlas en ninguna actividad humana\u201d, concluye.<\/p>\n\n\n\n Prosigui\u00f3 Jorge Guerra M\u00fcnchmeyer, profesional de la Unidad de Biodiversidad y Gesti\u00f3n Ecosist\u00e9mica, perteneciente a la Divisi\u00f3n de Administraci\u00f3n Pesquera de la Subsecretar\u00eda de Pesca y Acuicultura (Subpesca), quien titul\u00f3 su presentaci\u00f3n como se lee: \u201cLey de Protecci\u00f3n de Mam\u00edferos Marinos de Estados Unidos (MMPA): desaf\u00edos, avances y oportunidades\u201d.<\/p>\n\n\n\n Guerra indic\u00f3 que, en t\u00e9rminos generales, \u201ctenemos la ventaja que como pa\u00eds hemos avanzado en la normativa que est\u00e1 conectada con la conservaci\u00f3n\u201d. Durante su exposici\u00f3n mencion\u00f3 los diversos marcos legales que existen en nuestro pa\u00eds y que tienen por objeto el cuidado y conservaci\u00f3n de diversos mam\u00edferos marinos.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed es como Chile se encuentra \u201clibre de caza de grandes cet\u00e1ceos. Tenemos una veda de un grupo de grandes mam\u00edferos marinos, como ping\u00fcinos y tortugas; tenemos la veda del lobo marino com\u00fan y, adem\u00e1s de eso, Chile est\u00e1 vinculado con tratados internacionales que tienen que ver con la conservaci\u00f3n, el buen manejo y la necesidad de que las actividades productivas sean sustentables y cuidadoras de los mam\u00edferos marinos\u201d, indic\u00f3 el funcionario p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n Para Guerra, los desaf\u00edos de la institucionalidad p\u00fablica \u2013en relaci\u00f3n a la Marine Mammal Protection Act<\/em>-, \u201ctienen que ver con la implementaci\u00f3n de las medidas que hemos dise\u00f1ado hace relativamente poco tiempo. Est\u00e1 en mejorar nuestra capacidad de fiscalizaci\u00f3n, de implementar y de seguir desarrollando estos m\u00e9todos, que tienen que ver con las c\u00e1maras, con las bit\u00e1coras electr\u00f3nicas, todo lo que ya est\u00e1 desarrollado\u201d. En su opini\u00f3n, debe haber tambi\u00e9n un trabajo \u201ccoordinado con la ciencia, con la academia, para disminuir las brechas de informaci\u00f3n que nos permitan hacer un mejor trabajo como Estado en el manejo de la conservaci\u00f3n de los mam\u00edferos marino\u201d. <\/p>\n\n\n\n Tras un breve descanso, el seminario sigui\u00f3 su curso con la exposici\u00f3n del acad\u00e9mico de la Universidad Andr\u00e9s Bello, Marx Buscaglia Sol\u00e9 con \u201cCet\u00e1ceos en el sistema de fiordos y canales\u201d.<\/p>\n\n\n\n Buscaglia indic\u00f3 que abord\u00f3 el tema desde un enfoque \u201cm\u00e1s orientado a la consolidaci\u00f3n de los sistemas socioecol\u00f3gicos, que es un sistema de an\u00e1lisis que conjuga la econom\u00eda, la sociolog\u00eda y la ecolog\u00eda para poder hacer una administraci\u00f3n integral de los sistemas complejos\u201d. El expositor asegura que la actividad salmonera y pesquera se desarrollan en un sistema complejo que est\u00e1 dado por el sistema de canales.<\/p>\n\n\n\n En la misma l\u00ednea, Buscaglia argumenta que se trata de un sistema complejo \u201cporque lo es desde su estructura ambiental, ecol\u00f3gica, pero tambi\u00e9n por los actores que forman parte de este sistema, que ser\u00edan los pescadores industriales, artesanales y los productores salmoneros, y c\u00f3mo esta actividad genera transformaciones complejas en el sistema que terminan afectando a los mam\u00edferos marinos\u201d.<\/p>\n\n\n\n El acad\u00e9mico indic\u00f3 que en este espacio de uso colectivo, confluye propiedad privada, p\u00fablica y compartida. Normar entonces, este sistema de canales exclusivamente desde lo privado o lo p\u00fablico, lo califica como un sinsentido.<\/p>\n\n\n\n Entonces, lo que denomina sistema socioecol\u00f3gico \u2013propuesto como una v\u00eda alternativa a lo meramente privado o p\u00fablico-, debiera integrar \u201ca la academia, cient\u00edficos, cient\u00edficas, a los agentes gubernamentales, que son quienes administran y generan las pol\u00edticas p\u00fablicas, a los productores. Debieran estar los actores de la pesca artesanal, industrial, los actores de los puertos, de las actividades de cabotaje, del turismo. En el fondo, todos los actores que hacen uso de ese susbsistema que es el que sostiene la producci\u00f3n salmonera\u201d. <\/p>\n\n\n\n Cerr\u00f3 la ronda de presentaciones Ximena Rojas M\u00e9ndez, Jefa del \u00c1rea de Medio Ambiente del Instituto Tecnol\u00f3gico del Salm\u00f3n (INTESAL). Su exposici\u00f3n llev\u00f3 por t\u00edtulo \u201cMam\u00edferos marinos y salmonicultura: avances y desaf\u00edos en investigaci\u00f3n, buenas pr\u00e1cticas y normativas asociadas\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para Rojas, el principal desaf\u00edo de la industria del salm\u00f3n en Chile \u2013siempre en referencia a la Marine Mammal Protection Act<\/em>-, tiene que ver con contar con una \u201cbuena data para reportar las interacciones, la interacci\u00f3n directa, y poder demostrar que, aunque existe interacci\u00f3n, hay convivencia de mam\u00edferos marinos y la industria\u201d. En su opini\u00f3n, esta convivencia \u201cno afecta a la poblaci\u00f3n de los mam\u00edferos marinos. Ese es un desaf\u00edo s\u00faper importante y nosotros creemos que lo estamos cumpliendo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Rojas asegura tener esperanzas en que no tendr\u00e1n problemas tras la aplicaci\u00f3n de esta normativa en el territorio nacional debido a que \u201chemos trabajado durante estos \u00faltimos cinco a\u00f1os arduamente en implementaci\u00f3n de medidas, en ajustes a la norma, hemos implementado plataformas de registros, que fueron las brechas que detectamos hace un tiempo atr\u00e1s. Creemos que hemos trabajado en la l\u00ednea para levantar esas brechas y as\u00ed poder tener opciones de seguir en el mercado de Estados Unidos sin problemas\u201d.Actualmente, la industria salmonera cuenta con una plataforma web<\/em> para reportar interacciones entre la industria y mam\u00edferos marinos, seg\u00fan comenta la representante de INTESAL, recurso que est\u00e1 a disposici\u00f3n de toda la industria nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La instancia se dio en el contexto del seminario \u201cLey de Protecci\u00f3n de Mam\u00edferos Marinos de EE.UU. en Chile\u201d, el que fue organizado por Otec Chinquihue, filial de Fundaci\u00f3n Chinquihue. 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