Esteban Szmulewicz, profesor de la Escuela de Derecho de la Universidad Cat\u00f3lica del Norte y experto en temas de descentralizaci\u00f3n, afirm\u00f3 que \u201cel centralismo es un problema muy grave para los derechos humanos en nuestro pa\u00eds, sobre todo en nivel territorial, incluyendo las diferencias dentro de la Regi\u00f3n Metropolitana, que son muy grandes\u201d. No obstante, apunt\u00f3 que la propuesta, en sus normas generales, presenta aspectos positivos de reconocimiento de principios de descentralizaci\u00f3n. \u201cEso no existe en la Constituci\u00f3n de 1980, y pocas constituciones lo hacen de manera clara. Aqu\u00ed hay, en dos o tres art\u00edculos, varios principios importantes en materias de solidaridad, coordinaci\u00f3n, radicaci\u00f3n preferente de competencias, que dan pautas tanto para la interpretaci\u00f3n del legislador como para la Corte Constitucional\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Gabriela Dazarola, investigadora de la asesor\u00eda parlamentaria de la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN), abord\u00f3 la experiencia internacional y los sistemas de gobierno adoptados en la regi\u00f3n. En los reg\u00edmenes presidenciales, se\u00f1al\u00f3 que el aspecto m\u00e1s importante a considerar es la fragmentaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, la cual pretende contrarrestarse con el umbral del 5% para que los partidos pol\u00edticos puedan llegar al Congreso. \u00abNo se pueden considerar los umbrales electorales como un elemento aislado.<\/p>\n\n\n\n
Hay otras barreras legales que funcionan como filtro para que las fuerzas pol\u00edticas lleguen a tener representaci\u00f3n\u00bb, asegur\u00f3 Dazarola, quien agreg\u00f3 que la barrera electoral debe considerarse de manera integral con el conjunto de dimensiones del sistema, como la distribuci\u00f3n de distritos, la forma de votaci\u00f3n, la f\u00f3rmula electoral, entre otros. En el caso de Am\u00e9rica Latina, cinco pa\u00edses utilizan alg\u00fan tipo de barrera legal: Argentina, Per\u00fa, Colombia, Bolivia y M\u00e9xico. Las barreras oscilan entre el 2% y 5% de la votaci\u00f3n obtenida por las listas de partidos, a nivel del distrito o a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n
Rodrigo Delaveau, acad\u00e9mico de la Facultad de Derecho de la Universidad Cat\u00f3lica afirm\u00f3 que, para hacer frente al d\u00e9ficit de gobernabilidad, hay que seguir \u201cla regla democr\u00e1tica esencial que se refiere siempre a quien ha obtenido m\u00e1s votos por sobre quien ha obtenido menos votos\u201d. Fue enf\u00e1tico al se\u00f1alar \u201cque nunca m\u00e1s salga electo alguien que haya obtenido menos votos. Parece m\u00e1s respetuoso una regla bastante simple: una segunda vuelta parlamentaria\u201d. Adem\u00e1s, Delaveau defendi\u00f3 el principio de igualdad jur\u00eddica democr\u00e1tica a trav\u00e9s de un sistema que permita elegir a los representantes seg\u00fan su cantidad de habitantes, sin que ninguna regi\u00f3n valga menos que otra. \u201cEl n\u00famero de poblaci\u00f3n cambia\u2026 (con este sistema) siempre va a haber una representaci\u00f3n sim\u00e9trica y paralela del n\u00famero de habitantes con el n\u00famero de representantes. Esta es la \u00fanica manera de equilibrar representaci\u00f3n, descentralizaci\u00f3n y gobernabilidad, generando la menor cantidad de distorsiones\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, estuvo en audiencia, Jorge de la Carrera, quien a nombre del movimiento 50+UNE, del cual es co-fundador, expuso sobre el actual sistema pol\u00edtico y propuso \u201csolo un congresista por distrito, elegido por mayor\u00eda absoluta. Estamos frente a un diagn\u00f3stico claro y transversal sobre los cambios que debemos introducir al Congreso Nacional debido a la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica, polarizaci\u00f3n y falta de gobernabilidad. En ning\u00fan pa\u00eds del mundo se ha logrado cambiar un sistema proporcional por sus propios incumbentes\u201d. A su juicio, las comisionadas y comisionados tienen la oportunidad \u00fanica para introducir los cambios que el sistema pol\u00edtico requiere.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Descentralizaci\u00f3n, fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica y d\u00e9ficit de gobernabilidad fueron parte de los temas abordados por los invitados Esteban Szmulewicz, Gabriela Dazarola, Rodrigo Delaveau destacados investigadores y acad\u00e9micos que este jueves expusieron ante la subcomisi\u00f3n de Sistema Pol\u00edtico, Reforma Constitucional y Forma de Estado.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11761,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[337,273,1367,247,133],"class_list":["post-11760","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-al-dia","tag-informacion","tag-noticias","tag-proceso-constituyente","tag-region-de-los-lagos","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11760","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=11760"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11760\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11762,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11760\/revisions\/11762"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/11761"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=11760"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=11760"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=11760"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}