{"id":11315,"date":"2023-03-23T22:30:40","date_gmt":"2023-03-24T01:30:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=11315"},"modified":"2023-03-23T22:30:41","modified_gmt":"2023-03-24T01:30:41","slug":"publican-estudio-sobre-efectos-de-la-cuota-de-genero-en-la-reforma-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=11315","title":{"rendered":"Publican estudio sobre efectos de la cuota de g\u00e9nero en la Reforma Laboral"},"content":{"rendered":"\n<p>Un moderado aumento de la participaci\u00f3n femenina en las dirigencias sindicales durante la \u00faltima d\u00e9cada constat\u00f3 un estudio de la Direcci\u00f3n del Trabajo (DT) divulgado este jueves en la sede nacional de la Central Unitaria de Trabajadores y Trabajadoras (CUT).<\/p>\n\n\n\n<p>La presentaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n fue encabezada por el director de la DT, Pablo Zenteno Mu\u00f1oz, y cont\u00f3 con una nutrida presencia de mujeres sindicalistas y otros actores del mundo del trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p>El incremento de la participaci\u00f3n femenina comenz\u00f3 a verificarse ya a partir del a\u00f1o 2012 y se consolid\u00f3 luego de la puesta en marcha de la Ley N\u00b020.940, de Reforma Laboral, cuya aplicaci\u00f3n comenz\u00f3 en 2017.<\/p>\n\n\n\n<p>En el per\u00edodo analizado la proporci\u00f3n de participaci\u00f3n de mujeres en los directorios de los sindicatos subi\u00f3 desde el 23,6% (7.293 cargos de dirigentes) hasta el 34,9% (11.569 cargos de dirigentes) actual.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la investigaci\u00f3n de Carolina D\u00edaz y Paulina von Geldern advierte la perduraci\u00f3n todav\u00eda de una brecha de g\u00e9nero significativa, puesto que hasta diciembre de 2022 el 65,1% de los cargos es ejercido por hombres.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante la presentaci\u00f3n del estudio, la subsecretaria de la Mujer y la Equidad de G\u00e9nero, Luz Vidal, se\u00f1al\u00f3 que \u201cestas instancias nos permiten ver de d\u00f3nde venimos, qui\u00e9nes somos y analizar nuestra realidad para lograr cambios sociales en una sociedad m\u00e1s empoderada\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A la vez, el subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo, reconoci\u00f3 la labor del Departamento de Estudios de la DT \u201cpor retomar estos estudios laborales de vanguardia y la labor de las investigadoras por su aporte a este estudio. Estas reformas, como las 40 horas,&nbsp; no solamente van a permitir una reducci\u00f3n de jornada sino la posibilidad de redistribuir los tiempos de cuidado a partir de pol\u00edticas de corresponsabilidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En tanto, el presidente de la Central Unitaria de Trabajadores, David Acu\u00f1a, junto con destacar la importancia de la paridad de g\u00e9nero en la CUT, reafirm\u00f3 que \u201cen este mundo tan masculinizado y tan machista como el mundo sindical, son nuestras compa\u00f1eras una parte fundamental en esta lucha.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Evaluaci\u00f3n del estudio<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Para el director del Trabajo, Pablo Zenteno Mu\u00f1oz, \u201cel estudio sobre las dirigentas sindicales que hoy ponemos a disposici\u00f3n del pa\u00eds revela tendencias positivas y auspiciosas y otras que no lo son tanto, y que plantean un desaf\u00edo a quienes podemos influir en reducir las brechas de g\u00e9nero en el \u00e1mbito laboral, ya que en la actualidad el que casi dos de cada tres cargos directivos en las organizaciones sindicales sea ocupado por hombres expresa la persistencia de una desigualdad de g\u00e9nero en el acceso a los niveles de mayor influencia en los sindicatos que atenta directamente contra la adecuada atenci\u00f3n y soluci\u00f3n de los problemas espec\u00edficos que aquejan a las mujeres trabajadoras\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Contexto en que surgi\u00f3 la Ley N\u00b020.940<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Uno de los objetivos de la Reforma Laboral, ley publicada en 2016 y cuyas disposiciones sobre paridad de g\u00e9nero entraron en vigencia en 2017,&nbsp; fue garantizar y elevar la tasa de participaci\u00f3n femenina en las directivas sindicales. Y en los casos que no fuera posible, al menos en las comisiones negociadoras. Para ello estableci\u00f3 un sistema de cuotas que deben cumplir los sindicatos, de acuerdo a caracter\u00edsticas establecidas en el cuerpo legal, el que tambi\u00e9n margina de las exigencias a ciertos tipos de organizaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Las nuevas disposiciones entraron en vigor en un contexto de mayor participaci\u00f3n laboral femenina y de una consiguiente mayor tasa de sindicalizaci\u00f3n, al punto de que en 2017, antes de que se notase efecto alguno de la Reforma Laboral, por primera vez el porcentaje de sindicalizaci\u00f3n femenino (16,5%) superaba al masculino (16,1%), tendencia que se mantiene hasta hoy.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Nivel de cumplimiento general<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En cuanto a los efectos concretos de la Reforma Laboral, el estudio de la DT constat\u00f3 que, del total de sindicatos existentes en el pa\u00eds, el 53% s\u00ed deb\u00eda cumplir con las cuotas de g\u00e9nero. Al cabo del tiempo transcurrido, el 82,6% efectivamente&nbsp; cumplen hoy con la exigencia. Si bien se trata de una tasa alta, las investigadoras sostienen que no es \u00f3ptima porque, entre otras variables que moderan una evaluaci\u00f3n totalmente positiva, ya en 2016, sin exigencia legal alguna, el 76,9% de los sindicatos contaba con dirigentes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tipos de cargos ocupados por mujeres<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n introduce un matiz en un balance totalmente positivo el tipo de cargos ocupados por las dirigentas. Actualmente, el 31,1% es presidenta; el 38,2%, secretaria; el 35,5%, tesorera y el 36,1% directora. Para las investigadoras, \u201cno es trivial la constataci\u00f3n de que la posici\u00f3n con una menor participaci\u00f3n relativa de mujeres sea, precisamente, la de mayor visibilidad y responsabilidad asociadas\u201d, a\u00f1adiendo que los roles m\u00e1s ocupados por mujeres \u201cse distinguen por estar vinculados a una connotaci\u00f3n de apoyo y subordinaci\u00f3n, en la medida que son puestos de baja y media jerarqu\u00eda\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Tipos de sindicatos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La menor proporci\u00f3n dirigencial de mujeres la encontramos en los sindicatos de establecimiento (33,9%) y de empresa e interempresa, ambos con el 32,5%, los cuales en conjunto representan la mayor cantidad de organizaciones sindicales de bases en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>En tanto la proporci\u00f3n dirigencial femenina es mayor en los sindicatos de trabajadores eventuales o transitorios y de independientes.&nbsp; En el primero de ellos, es del 45,4% y en el segundo, del 40,1%.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cumplimiento regional<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A nivel regional, tambi\u00e9n aparecen estad\u00edsticas alentadoras pero que deben ser matizadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, el total nacional de cumplimiento llega en la actualidad al 82,6%, con seis regiones superando el 85%. Encabeza Arica y Parinacota (93,5%), seguida por Valpara\u00edso (88,9%), Los R\u00edos (88,8%), B\u00edo-B\u00edo (88,5%) ,&nbsp; Coquimbo (88,4%) y Magallanes (86,3%) Las tres regiones con menores tasas son O\u2019Higgins (72,3%), Antofagasta (77,5%) y Atacama (78,1%).&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En este segmento, las investigadoras atribuyen las distintas tasas a \u201cbarreras especialmente dif\u00edciles de superar, considerando las particularidades productivas de esas zonas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cumplimiento por rama econ\u00f3mica<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Bajo este criterio, la tasa nacional de sindicatos cumplidores de la ley llega al 82,6%.<\/p>\n\n\n\n<p>Dos ramas econ\u00f3micas superan el 90% de cumplimiento. Son Actividades de atenci\u00f3n de la salud humana y de asistencia social (95,9%) y Ense\u00f1anza (91,8%).<\/p>\n\n\n\n<p>Les siguen Otras actividades de servicios (88,8%), Comercio al por mayor y al por menor, reparaci\u00f3n de veh\u00edculos automotores y motocicletas (88,6%), Actividades de alojamiento y de servicio de comidas (86,2%) y Actividades de servicios administrativos y de apoyo (81,5%).<\/p>\n\n\n\n<p>Bajo el 70% de cumplimiento figuran la Industria manufacturera (69%) y Transporte y almacenamiento (62,5%).<\/p>\n\n\n\n<p>Ac\u00e1 las investigadores sostienen que \u201csolo en sectores t\u00edpicamente feminizados y con una participaci\u00f3n de mujeres relevante en las bases sindicales (salud y ense\u00f1anza) ellas han conseguido acceder masivamente a los directorios\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusiones<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Al hacer un balance de su estudio, las investigadoras verifican que \u201cel incremento de la afiliaci\u00f3n sindical de las mujeres no se ha traducido en una participaci\u00f3n proporcional en espacios de liderazgo y que el acceso paritario a posiciones de poder en las organizaciones de trabajadores y trabajadoras constituye un desaf\u00edo que requiere de mecanismos adicionales para ser promovido e impulsado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A\u00f1aden que \u201cel progreso conseguido hasta ahora ha sido m\u00e1s discreto de lo que pudo haberse esperado tras la introducci\u00f3n de estrategias de acci\u00f3n positiva como las cuotas y los programas de formaci\u00f3n sindical con enfoque de g\u00e9nero\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ello concluyen que \u201cla tendencia que se advert\u00eda antes de la entrada en vigencia de la Ley N\u00b0 20.940 era hacia una paulatina mayor presencia de mujeres en la dirigencia y no es posible afirmar que el mecanismo de cuotas acelerara de manera relevante y homog\u00e9nea esa trayectoria. Los avances han tendido a concentrarse en determinados territorios, sectores de actividad econ\u00f3mica y tipos de organizaci\u00f3n, dejando con rezago a otros\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Propuestas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Para afianzar m\u00e1s decididamente la dirigencia sindical femenina, las investigadoras proponen, entre otros:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cambios legales que vuelvan m\u00e1s restrictiva la posibilidad de eximir de la incorporaci\u00f3n de mujeres en sus directorios a los sindicatos con afiliaci\u00f3n femenina.<\/li>\n\n\n\n<li>Impulsar el cumplimiento de la ley sobre cuotas en sindicatos de empresas pertenecientes a ramas de actividad econ\u00f3mica tradicionalmente masculinizadas.<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;Focalizar las medidas de promoci\u00f3n y fortalecimiento de liderazgos femeninos en aquellas organizaciones sindicales con mujeres en las bases y que carecen de representaci\u00f3n en las directivas.<\/li>\n\n\n\n<li>Enfatizar en la formaci\u00f3n sindical la conciencia sobre el rol de las y los dirigentes como potenciales agentes de cambio para impulsar la igualdad de g\u00e9nero.<\/li>\n\n\n\n<li>Generar instancias de di\u00e1logo en las organizaciones sindicales que sensibilicen a sus miembros acerca de la relevancia de desfeminizar los cuidados y el trabajo dom\u00e9stico para eliminar barreras que limitan la disposici\u00f3n de las mujeres a participar activamente de las actividades sindicales y asumir posiciones de liderazgo sindical.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Investigaci\u00f3n \u201c\u00bfLas mujeres al poder?\u201d revela un moderado avance en la integraci\u00f3n femenina en los directorios de sindicatos desde que empez\u00f3 a aplicarse la Ley N\u00b020.940, que introdujo un sistema de cuotas para estimular ese fen\u00f3meno. Asimismo, el estudio advierte la persistencia de una brecha en contra de las mujeres, pues actualmente en Chile el 65,1% de los cargos en organizaciones sindicales es ocupado por hombres.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11316,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[229,337,273,247,133],"class_list":["post-11315","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobierno","tag-direccion-del-trabajo","tag-informacion","tag-noticias","tag-region-de-los-lagos","tag-semanario-local"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11315","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=11315"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11315\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11317,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11315\/revisions\/11317"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/11316"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=11315"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=11315"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=11315"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}