{"id":10450,"date":"2023-01-25T12:38:40","date_gmt":"2023-01-25T15:38:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=10450"},"modified":"2023-01-26T12:44:16","modified_gmt":"2023-01-26T15:44:16","slug":"desercion-y-ausentismo-los-problemas-que-detecto-el-informe-anual-2022-en-acceso-a-la-educacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/?p=10450","title":{"rendered":"Deserci\u00f3n y ausentismo: los problemas que detect\u00f3 el Informe Anual 2022 en acceso a la educaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

En el D\u00eda Internacional de la Educaci\u00f3n que se conmemora el 24 de enero, el INDH recuerda los hallazgos del cap\u00edtulo \u201cDerechos humanos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en el entorno escolar post pandemia\u201d, de su Informe Anual 2022.

El documento sostiene -entre varias conclusiones- que los efectos de la pandemia en la educaci\u00f3n son una inc\u00f3gnita. Hasta la fecha, dice el INDH, se carece de evaluaciones de impacto sobre el aporte educativo de los materiales y recursos educacionales para la formaci\u00f3n a distancia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Existi\u00f3 falta de diligencia por parte del Estado para enfrentar algo que ya en septiembre de 2021 hab\u00eda sido diagnosticado y que apuntaba a que miles de ni\u00f1os y ni\u00f1as quedar\u00edan fuera del sistema escolar a medida que el impacto de la pandemia se fuera asentando. As\u00ed lo indica \u201cDerechos humanos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en el entorno escolar post pandemia\u201d, el cap\u00edtulo donde el Informe Situaci\u00f3n de los Derechos Humanos en Chile 2022 profundiza en c\u00f3mo es la vida de los estudiantes en un mundo post Covid.<\/p>\n\n\n\n

Lieta Vivaldi, consejera del INDH, se refiri\u00f3 sobre las problem\u00e1ticas educativas abordadas en el informe. \u201cEl INDH analiz\u00f3 c\u00f3mo luego de la instauraci\u00f3n de sistemas de educaci\u00f3n a distancia para enfrentar el Covid-19, las comunidades escolares volvieron a la presencialidad con medidas de resguardo f\u00edsico y ps\u00edquico. Justamente estas iniciativas se analizaron a la luz del derecho a la educaci\u00f3n, indagando en las desigualdades durante y despu\u00e9s de la pandemia y conociendo variables como el retorno a la presencialidad en casos donde los profesionales de la educaci\u00f3n no dispon\u00edan de herramientas para abordar el impacto psicosocial\u201d, sostuvo la abogada.<\/p>\n\n\n\n

El informe del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) le dedic\u00f3 70 p\u00e1ginas a explorar esta realidad, con cifras de cu\u00e1ntos estudiantes estuvieron lejos de sus salas de clases durante los d\u00edas m\u00e1s duros de la pandemia, entre 2020 y 2021, y c\u00f3mo ha sido su retorno a las aulas. Cu\u00e1nto les est\u00e1 costando retomar la din\u00e1mica de aprendizaje que busc\u00f3 ser amortiguada con las clases virtuales \u2014una medida que debido a las brechas sociales no impact\u00f3 a todos de igual modo\u2014 y cu\u00e1les son las pol\u00edticas restauradoras de la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la pandemia, el informe dice que la Unicef ha advertido que la vuelta a la presencialidad no debe enfocarse solamente en los aprendizajes acad\u00e9micos y, en este sentido, es tambi\u00e9n muy importante apoyar el bienestar socioemocional de la comunidad educativa en su conjunto.
Ahora bien, durante estos dos a\u00f1os en que las clases tendieron a ser virtuales, \u00bfcu\u00e1les fueron los efectos? De partida no todos ten\u00edan acceso a un computador para ver las clases. Seg\u00fan estimaciones de los establecimientos escolares, en el segundo semestre de 2021, el 25% del estudiantado no contaba con conectividad suficiente. Los establecimientos p\u00fablicos fueron los que en mayor medida se vieron carentes de conexi\u00f3n (33%), seg\u00fan dice la Encuesta de Monitoreo de Escuelas en Pandemia 2021.<\/p>\n\n\n\n

Los efectos son una inc\u00f3gnita. Hasta la fecha, dice el informe del INDH, se carece de evaluaciones de impacto sobre el aporte educativo de los materiales y recursos educacionales para la formaci\u00f3n a distancia. Peor a\u00fan, durante el per\u00edodo de la pandemia se suspendi\u00f3 la aplicaci\u00f3n de pruebas estandarizadas, en particular el Sistema de Medici\u00f3n de la Calidad de la Educaci\u00f3n (SIMCE), que permiten comparaciones. S\u00f3lo hay mediciones indirectas, tal como el Diagn\u00f3stico Integral de Aprendizaje (DIA), que no permiten establecer la situaci\u00f3n nacional ni orientar una decisi\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de su alcance limitado, los indicios que entrega este instrumento no son buenos. El director ejecutivo de Bel\u00e9n Educa, Pedro Larra\u00edn, dice que \u201ctomamos el DIA a inicio de a\u00f1o y tenemos 70% de rezago, o sea, s\u00f3lo 30% de nuestros estudiantes manifest\u00f3 aprendizajes adecuados al nivel (\u2026) La diversidad dentro de una sala de clases, la dispersi\u00f3n entre los m\u00e1s avanzados y los m\u00e1s rezagos es muy muy grande. La p\u00e9rdida de la cultura escolar, del clima escolar, de la bien entendida normalizaci\u00f3n para poder entenderte dentro de una sala de clases, retrocedi\u00f3 much\u00edsimo y eso ha sido dif\u00edcil\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Infraestructura y deserci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Ahora bien, los dos a\u00f1os m\u00e1s duros de la pandemia nos legaron otras huellas. El informe dice que, seg\u00fan estad\u00edsticas del Centro de Estudios del Ministerio de Educaci\u00f3n, 126 establecimientos dejaron de funcionar entre 2020 y 2022 y hubo otros que no estaban en condiciones de recibir alumnos cuando ocurri\u00f3 el retorno. En julio de 2022, un 27% de los establecimientos requer\u00eda mejoras en infraestructura para aumentar la asistencia. En su mayor\u00eda son de los Servicios Locales de Educaci\u00f3n P\u00fablica (54%) o municipales (40%).<\/p>\n\n\n\n

Junto a los temas de infraestructura, hubo aspectos no diagnosticados a tiempo como la movilidad interna de la gente a sectores menos densamente poblados por la pandemia; el traspaso de estudiantes desde establecimientos particulares al sistema p\u00fablico por la crisis econ\u00f3mica; y el alza de poblaci\u00f3n migrante.<\/p>\n\n\n\n

El sistema de admisi\u00f3n no gener\u00f3 una respuesta que permitiera dar acceso a matr\u00edcula a toda la poblaci\u00f3n de acuerdo con su territorio, gener\u00e1ndose un problema que afect\u00f3 a ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes y que caus\u00f3 mayor rezago en sus aprendizajes y un complejo escenario para su reingreso al sistema.<\/p>\n\n\n\n

Se sab\u00eda en septiembre<\/h2>\n\n\n\n

A modo de evaluaci\u00f3n, el informe plantea que \u201csi bien las cifras fueron mejores a las proyectadas, la falta de diligencia para atender a una situaci\u00f3n diagnosticada en septiembre de 2021 \u2014a trav\u00e9s de acciones p\u00fablicas que permitieran ampliar y mejorar la infraestructura escolar disponible, o implementar las medidas recomendadas por la Mesa de Prevenci\u00f3n de la Deserci\u00f3n Escolar\u2014 redund\u00f3 en que miles de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes quedaran total o parcialmente fuera del sistema escolar en 2022, incumpli\u00e9ndose el derechos fundamental a la educaci\u00f3n\u201d. El informe adem\u00e1s lamenta \u201cla falta de datos oficiales y p\u00fablicos para establecer la magnitud y profundidad del problema, y que otros actores no gubernamentales puedan contribuir a reducir estas brechas de acceso y permanencia en las escuelas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Al momento de confecci\u00f3n del cap\u00edtulo no estaban disponibles los n\u00fameros de deserci\u00f3n escolar para el 2022. Pero los datos de los a\u00f1os previos si permiten dar una idea de una tendencia. En la \u00faltima d\u00e9cada, las tasas ven\u00edan bajando hasta el inicio del 2020. Ese a\u00f1o el n\u00famero global de deserci\u00f3n lleg\u00f3 a 27 mil 768 estudiantes. Iniciado el a\u00f1o 2021, volvi\u00f3 a aumentar y lleg\u00f3 a 39 mil 498 ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en edad escolar que no se matricularon en ning\u00fan establecimiento.<\/p>\n\n\n\n

A este problema en alza se suma el ausentismo. Durante 2022, 37% de los y las estudiantes de educaci\u00f3n b\u00e1sica, 33% de la educaci\u00f3n media cient\u00edfico humanista y 39% de la de t\u00e9cnico profesional presentan una asistencia menor a 85% en el primer semestre de 2022. Dicho margen se considera inasistencia o ausentismo grave. La cifra se ha duplicado en 11 regiones desde 2019 y lleg\u00f3 a m\u00e1s de 988 mil estudiantes en esa condici\u00f3n, correspondiente a 36% de la matr\u00edcula total. Desde el Ministerio de Educaci\u00f3n, dice el informe, se indica que la situaci\u00f3n se liga al aumento de enfermedades respiratorias diferentes al Covid, pero el Centro de Estudios del Ministerio de Educaci\u00f3n ha analizado tambi\u00e9n otros factores como el de la empleabilidad de los j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n

Para las organizaciones de la sociedad civil y centros de estudios vinculados a la educaci\u00f3n, junto a los factores mencionados, la inasistencia grave se estar\u00eda explicando por la p\u00e9rdida de la rutina escolar, el cumplimiento de otros roles del estudiante dentro de la familia, y el aumento de los problemas de salud mental que gener\u00f3 el encierro y su consecuencia en la desmotivaci\u00f3n y p\u00e9rdida de sentido o valoraci\u00f3n de la educaci\u00f3n formal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entre otras cosas el informe le dedica 70 p\u00e1ginas a explorar con cifras cu\u00e1ntos estudiantes estuvieron lejos de sus salas de clases durante los d\u00edas m\u00e1s duros de la pandemia, entre 2020 y 2021<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10451,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,11],"tags":[],"class_list":["post-10450","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-al-dia","category-educacion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10450","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10450"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10450\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10452,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10450\/revisions\/10452"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/10451"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10450"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10450"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariolocal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10450"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}