27 de Octubre del 2026.- El proyecto de Ley Reforma al Mercado de Capitales y Financiamiento de la Casa Propia concluyo hoy su primer tramite constitucional, luego de cerca de siete semanas después de su ingreso al Congreso. Durante su discusión en la Cámara de Diputados, el ejecutivo y parlamentarios de distintos sectores alcanzaron acuerdos que permitieron perfeccionar la iniciativa.
El Ministerio de Hacienda valoro el avance legislativo de una reforma que busca modernizar el mercado de capitales y mejorar las condiciones para que el ahorro disponible en la economía pueda destinarse al financiamiento de viviendas y proyectos productivos.
“Estamos muy satisfechos, porque el día de hoy hemos aprobado en un 99% lo que fue nuestra propuesta de reforma al mercado de capitales. Eso fue posible porque hubo un trabajo técnico entre los representantes de distintas sensibilidades polí ticas. Hemos dado un gran paso, en este
primer tramite, hacia la casa propia de la clase media, con el Fondo Nacional de la Vivienda.
Hemos dado un primer gran paso para convertir a Chile en un centro financiero regional”, destaco el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz. La iniciativa contempla mas de 30 medidas organizadas en cuatro ejes: acceso a la vivienda y fomento del ahorro; financiamiento para empresas de distintos tamaños; modernización de las normas y procesos del mercado financiero; y fortalecimiento de Chile como centro financiero
regional.
Entre sus principales objetivos esta el abordar las dificultades que enfrentan las personas para reunir el pie y acceder a un crédito hipotecario, así como ampliar las alternativas disponibles para las empresas que buscan financiar nuevos proyectos. También considera medidas para simplificar tramites, actualizar regulaciones y facilitar la llegada de capitales al país.
Principales medidas
En materia habitacional, destaca el Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi), administrado por BancoEstado, que contara con aportes estatales de hasta US$2.000 millones. El fondo permitirá ampliar los recursos disponibles para créditos hipotecarios destinados a la primera vivienda,
priorizando propiedades de hasta 6.000 UF.
A lo anterior se suma el Ahorro Voluntario para la Vivienda (AVV), que ayudara a reunir el pie de una primera vivienda de hasta 6.000 UF. Quienes ahorren un 7% del valor de la propiedad durante al menos 30 meses podrá n acceder a una bonificación estatal adicional del 3%. En este
primer tramite se incorporo la posibilidad de que personas con ahorro habitacional previo -que cumplan con los requisitos establecidos- accedan al mecanismo.
En el a rea empresarial, destaca la creación del Segmento Junior de la Bolsa, que facilitara el acceso al mercado de capitales a empresas innovadoras, emprendimientos y proyectos de exploración minera. Además, se simplifica el re gimen tributario de instrumentos de deuda del
artículo 104 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, eliminando la retención del 4% sobre los intereses, y se facilita la reinversión de recursos entre fondos de inversión.
Para modernizar el mercado financiero, se contempla la ampliación del régimen de inscripción automática de valores, la creación de un registro especial para emisiones de deuda de empresas medianas (mini-bonos) y la digitalización de tramites, con el objetivo de reducir costos y
tiempos administrativos.
Finalmente, para fortalecer a Chile como centro financiero regional, la reforma incluye medidas tributarias y regulatorias destinadas a facilitar la inversión extranjera y la exportación de servicios financieros. Entre ellas destacan la eliminación de la exigencia de RUT para
determinados inversionistas extranjeros, un estatuto de capital de riesgo para impulsar la inversión en empresas emergentes y un regimen para sociedades holding que facilite la administración de inversiones desde Chile.
Al termino de la sesión, el ministro Quiroz agradeció a las diputadas y diputados por el respaldo a la iniciativa, así como a los integrantes de la Comisión de Hacienda, a sus asesores y a los equipos técnicos que participaron en la discusión.
Con su aprobación en la Cámara de Diputados, el proyecto inicia su segundo tramite constitucional en el Senado, donde continuara su discusión legislativa.
